Постановление Администрации города Омска от 05.08.2011 № 864-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в городе Омске" на 2011 - 2013 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 августа 2011 года N 864-п г. Омск Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в городе Омске" на 2013 - 2015 годы (В редакции Постановления Администрации города Омска от 31.10.2012 г. N 1440-п) В соответствии с Федеральным законом "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р,руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска,постановлением Мэра города Омска от 24 декабря 2007 года N 959-п "Обутверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм города Омска, их формирования и реализации, Порядкапроведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевыхпрограмм города Омска", постановляю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу города Омска"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления муниципальных услуг в городе Омске" на 2013 - 2015 годысогласно приложению к настоящему постановлению. (В редакцииПостановления Администрации города Омска от 31.10.2012 г. N 1440-п) 2. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информациигорода Омска и разместить в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска. Мэр города Омска В.Ф. Шрейдер Приложение к постановлению Администрации города Омска от 5 августа 2011 года N 864-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ОМСКА "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в городе Омске" на 2013 - 2015 годы (В редакции Постановления Администрации города Омска от 31.10.2012 г. N 1440-п) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы города Омска "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в городе Омске" на 2013 - 2015 годы (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п)|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа города Омска "Снижение || программы | административных барьеров, оптимизация и повышение || | качества предоставления муниципальных услуг в городе || | Омске" на 2013 - 2015 годы (далее - программа) ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Дата принятия | Постановление Администрации города Омска от 5 августа || решения о | 2011 года N 863-п "О разработке долгосрочной целевой || разработке | программы города Омска "Снижение административных || программы | барьеров, оптимизация и повышение качества || (наименование и | предоставления муниципальных услуг в городе Омске" на || номер | 2011 - 2013 годы" || соответствующего | || правового акта) | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик программы | Администрация города Омска ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель- | Департамент городской экономической политики || координатор | Администрации города Омска || программы | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Департамент городской экономической политики || программы | Администрации города Омска ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Департамент городской экономической политики || программы | Администрации города Омска, управление делами || | Администрации города Омска, управление || | информационной политики Администрации города Омска, || | департамент жилищной политики Администрации города || | Омска, департамент имущественных отношений || | Администрации города Омска, департамент архитектуры || | и градостроительства Администрации города Омска, || | департамент строительства Администрации города || | Омска, департамент образования Администрации города || | Омска, департамент культуры Администрации города || | Омска, администрации административных округов города || | Омска, Казенное учреждение города Омска "Центр || | поддержки предпринимательства" (по согласованию), || | Казенное учреждение города Омска "Управление || | информационно-коммуникационных технологий" (по || | согласованию), Казенное учреждение города Омска || | "Управление по обеспечению деятельности || | Администрации города Омска" (по согласованию) ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи | Цель программы - снижение административных барьеров, || программы | оптимизация и повышение качества предоставления || | муниципальных услуг. || | Задачи программы: || | - оптимизация предоставления муниципальных услуг; || | - оптимизация осуществления функций муниципального || | контроля; || | - совершенствование системы мониторинга качества и || | доступности предоставления муниципальных услуг; || | - совершенствование предоставления муниципальных || | услуг по принципу "одного окна", увеличение || | количества муниципальных услуг, предоставляемых по || | принципу "одного окна" ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные целевые | - количество обращений заявителя в Администрацию || индикаторы | города Омска для получения одной муниципальной || программы | услуги; || | - сокращение времени ожидания в очереди при || | обращении заявителя за получением муниципальной || | услуги в Администрацию города Омска; || | - удельный вес муниципальных услуг, предоставляемых || | в электронном виде; || | - доля заявителей, обратившихся за получением || | муниципальной услуги в электронном виде; || | - количество обращений субъектов малого и среднего || | предпринимательства в Администрацию города Омска для || | получения одной муниципальной услуги, связанной со || | сферой предпринимательской деятельности; || | - количество жалоб на решения, действия || | (бездействие) органа муниципального контроля, || | должностных лиц органа муниципального контроля; || | - удельный вес обоснованных жалоб на решения, || | действия (бездействие) органа, предоставляющего || | муниципальную услугу, должностного лица органа, || | предоставляющего муниципальную услугу; || | - степень удовлетворенности заявителей качеством и || | доступностью получения муниципальных услуг, | | | предоставляемых Администрацией города Омска; | | | - доля заявителей, обратившихся за получением | | | муниципальных услуг, предоставляемых по принципу | | | одного окна; | | | - количество муниципальных услуг, предоставляемых по | | | принципу одного окна | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2013 - 2015 годы в один этап || реализации | || программы | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||| Объем и источники | На реализацию мероприятий программы из бюджета || финансирования | города Омска планируется направить 9800,0 тыс. || программы | рублей, в том числе: || | 2013 год - 3200,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 3100,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 3500,0 тыс. рублей ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные ожидаемые | Реализация мероприятий программы позволит достичь || конечные результаты | следующих результатов: || программы | - повысить качество и доступность предоставления || | муниципальных услуг; || | - повысить степень удовлетворенности заявителей || | качеством и доступностью получения муниципальных || | услуг, предоставляемых Администрацией города Омска, || | до 98 процентов; || | - увеличить количество муниципальных услуг, || | предоставляемых в электронном виде, к общему || | количеству муниципальных услуг до 100 процентов; || | - сократить время ожидания в очереди при обращении || | заявителя за получением муниципальной услуги в || | Администрацию города Омска до 10 минут; || | - усовершенствовать предоставление муниципальных || | услуг в режиме "одного окна"; || | - увеличить количество муниципальных услуг, || | предоставляемых в режиме "одного окна", до 100 || | процентов; || | - снизить организационные, временные и иные затраты || | физических и юридических лиц на преодоление || | административных барьеров ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Организация | Исполнитель-координатор программы обеспечивает || управления | реализацию программы, в том числе: || программой и | - осуществляет в пределах своей компетенции || контроль за ходом | координацию деятельности исполнителей программы; || ее реализации | - подготавливает предложения по уточнению перечня || | программных мероприятий; || | - организует ведение отчетности по реализации || | программы по установленным формам; || | - каждое полугодие представляет в координирующий || | орган отчет о реализации программы по установленной || | форме; || | - ежегодно публикует в средствах массовой информации || | основные сведения о достижении целевых индикаторов и || | объемах финансирования программы ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п) 1. Сущность решаемых программой проблем Программа разработана в соответствии с требованиями Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Концепцией снижения административных барьеров и повышениядоступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10июня 2011 года N 1021-р. ППостановлением Администрации города Омска от 18 февраля 2011года N 139-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг,Порядка проведения мониторинга качества и доступности предоставлениямуниципальных услуг" определены основные процедуры подготовки,согласования и внедрения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг. (В редакции Постановления Администрации городаОмска от 31.10.2012 г. N 1440-п) В соответствии с вышеуказанным порядком Администрацией городаОмска осуществляется регламентация муниципальных услуг. Все проектыадминистративных регламентов предоставления муниципальных услугпроходят антикоррупционную экспертизу. По состоянию на 1 июля 2011года Администрацией города Омска разработано 50 проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг. В целях обеспечения открытости и доступности информации одеятельности Администрации города Омска проекты административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг размещены в сети"Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска. Учитывая достигнутые результаты в сфере регламентациимуниципальных услуг, необходимо завершение процесса регламентациипредоставления муниципальных услуг с учетом сокращения излишнихадминистративных процедур, количества требуемых от заявителядокументов и времени оказания услуг, а также с учетом положенийдействующего законодательства о системе межведомственногоинформационного обмена, предоставлении возможности для заявителяполучения услуг, в том числе в электронной форме. Основным препятствием для перехода к оказанию муниципальных услугв электронном виде является отсутствие в настоящее время системымежведомственного электронного информационного обмена, а в рядеслучаев отсутствие необходимых электронных баз данных. Созданиесистемы межведомственного электронного взаимодействия междуАдминистрацией города Омска, органами исполнительной власти Омскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти требует решения вопросов как нормативного, так организационногои технологического характера. Программа подготовлена в продолжение проведения административнойреформы в целях дальнейшего повышения эффективности муниципальногоуправления в городе Омске. В рамках программы предполагается проведение мероприятий: - по организации и проведению мониторинга принятых решений всфере регламентации муниципальных услуг, исполнению административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг, а также обеспечениюреализации механизмов досудебного обжалования; - по завершению формирования реестра муниципальных услуг; - по обеспечению перехода от оптимизации и регламентацииотдельных государственных (муниципальных) услуг к оптимизации ирегламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям" (рождениеребенка, приобретение недвижимости, открытие бизнеса и т.д.); - по проведению мониторинга перечня необходимых и обязательныхуслуг для предоставления муниципальных услуг по полноте егоформирования и обоснованности включения в него услуг; - по организации и проведению мониторинга качества и доступностимуниципальных услуг; - по нормативному обеспечению предоставления муниципальных услугв электронном виде; - и других мероприятий. Достижение поставленной в программе цели и решениесоответствующих задач требуют применения эффективных механизмов иметодов. Необходимость решения проблем оптимизации и повышения качествапредоставления муниципальных услуг в комплексе обусловлена рядомобъективных причин: многообразием, сложностью и масштабностьюпоставленных задач, необходимостью разработки и реализации комплексамероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокамвыполнения. Отказ от использования программно-целевого метода непозволит обеспечить комплексное решение проблем. При использовании программно-целевого метода могут возникнутьследующие риски: - недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий программы; - недостатки в работе исполнителей при реализации мероприятийпрограммы. Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечениеммероприятий программы, могут привести к значительному снижениюэффективности решения проблем в сфере оптимизации и повышения качествапредоставления муниципальных услуг. Недостаточный мониторинг хода реализации программы и, какследствие, несвоевременное выявление недостатков в работе исполнителейпрограммы может повлиять на объективность принятия решений привыполнении мероприятий программы. 22. Цель и задачи программы Целью программы является снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующихзадач: - оптимизация предоставления муниципальных услуг; - оптимизация осуществления функций муниципального контроля; - совершенствование системы мониторинга качества и доступностипредоставления муниципальных услуг; - совершенствование предоставления муниципальных услуг попринципу "одного окна", увеличение количества муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна". (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п) 3. Сроки реализации программы Реализация программы осуществляется в 22013 - 2015 годах в одинэтап. (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п) 44. Обоснование ресурсного обеспечения программы|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Технико-экономическое || п/п | | обоснование затрат ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Цель: Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение || качества предоставления муниципальных услуг ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача: Оптимизация предоставления муниципальных услуг ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1 | Повышение эффективности | Создание виртуального || | функционирования системы поддержки | бизнес-инкубатора: || | предпринимательства на основе | 2013 год - 500,0 тыс. руб. || | применения информационно- | Всего: 500,0 тыс. руб. || | коммуникационных технологий | ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2 | Создание и развитие информационно- | Приобретение оборудования, || | телекоммуникационной инфраструктуры | программного обеспечения: || | Администрации города Омска для | 2013 год - 1700,0 тыс. руб.; || | предоставления муниципальных услуг на | 2014 год - 1900,0 тыс. руб.; || | территории города Омска, в том числе | 2015 год - 2100,0 тыс. руб. || | по принципу "одного окна" | Всего: 5700,0 тыс. руб. ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3 | Повышение эффективности | Оплата перевода || | предоставления муниципальных услуг на | муниципальных услуг в || | основе применения информационно- | электронный вид: || | коммуникационных технологий | 2013 год - 1000,0 тыс. руб.; || | | 2014 год - 1200,0 тыс. руб.; || | | 2015 год - 1400,0 тыс. руб. || | | Всего: 3600,0 тыс. руб. ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Итого по разделу, | 9800,0 тыс. руб. || в том числе: | ||—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2013 год | 3200,0 тыс. руб. ||—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2014 год | 3100,0 тыс. руб. ||—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2015 год | 3500,0 тыс. руб. ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————— (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п)| 5. Объемы финансирования программы На реализацию мероприятий программы из бюджета города Омскапланируется направить 9800,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3200,0 тыс. рублей; 2014 год - 3100,0 тыс. рублей; 2015 год - 3500,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п). Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджетагорода Омска на соответствующий год исходя из возможностей бюджетагорода Омска с внесением изменений в соответствующие разделыпрограммы. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы Реализация мероприятий программы позволит к 2015 году обеспечитьдостижение следующих результатов: - повысить степень удовлетворенности заявителей качеством идоступностью получения муниципальных услуг, предоставляемыхАдминистрацией города Омска, до 90 процентов; - увеличить количество заявителей, обратившихся за получениеммуниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", до 90процентов; - увеличить количество заявителей, обратившихся за получениеммуниципальной услуги в электронном виде, до 70 процентов; - сократить время ожидания в очереди при обращении заявителя заполучением муниципальной услуги в Администрацию города Омска до 10минут; - снизить среднее количество обращений субъектов малого исреднего предпринимательства в Администрацию города Омска дляполучения одной муниципальной услуги, связанной со сферойпредпринимательской деятельности, до двух. (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п)в. 7. Перечень мероприятий программы|—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|| N | Наименование | Срок | Ответственные исполнители | Объем финансирования || п/п | мероприятия | реали- | | из бюджета города Омска, || | | зации | | тыс. рублей || | | | |————————|————————|————————|————————|| | | | | Всего | 2013 | 2014 | 2015 ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Цель: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества || предоставления муниципальных услуг ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача: оптимизация предоставления муниципальных услуг ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | Организация между | 2013 год | Департамент городской | - | - | - | - || | структурными | | экономической политики | | | | || | подразделениями | | Администрации города Омска, | | | | || | Администрации | | управление делами | | | | || | города Омска | | Администрации города Омска, | | | | || | поэтапного перехода | | департамент жилищной | | | | || | к предоставлению | | политики Администрации | | | | || | информации в | | города Омска, департамент | | | | || | электронной форме | | имущественных отношений | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент городского | | | | || | | | хозяйства Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | архитектуры и | | | | || | | | градостроительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент строительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент образования | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент культуры | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 2 | Организация работы | I | Департамент городской | - | - | - | - || | по реализации | полугодие | экономической политики | | | | || | мероприятий, | 2013 года | Администрации города Омска, | | | | || | связанных с | | управление делами | | | | || | оптимизацией и | | Администрации города Омска, | | | | || | регламентацией | | департамент жилищной | | | | || | комплексного | | политики Администрации | | | | || | сервиса "по | | города Омска, департамент | | | | || | жизненным | | имущественных отношений | | | | || | ситуациям" | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент городского | | | | || | | | хозяйства Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | архитектуры и | | | | || | | | градостроительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент строительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент образования | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент культуры | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 3 | Организация | 2013 - | Департамент городской | - | - | - | - || | межведомственного и | 2015 годы | экономической политики | | | | || | межуровневого | | Администрации города Омска, | | | | || | взаимодействия | | управление делами | | | | || | между структурными | | Администрации города Омска, | | | | || | подразделениями | | департамент жилищной | | | | || | Администрации | | политики Администрации | | | | || | города Омска при | | города Омска, департамент | | | | || | предоставлении | | имущественных отношений | | | | || | муниципальных услуг | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент городского | | | | || | | | хозяйства Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | архитектуры и | | | | || | | | градостроительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент строительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент образования | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент культуры | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 4 | Внесение изменений | I | Управление делами | - | - | - | - || | в муниципальные | полугодие | Администрации города Омска, | | | | || | правовые акты | 2013 года | департамент жилищной | | | | || | города Омска в | | политики Администрации | | | | || | части устранения | | города Омска, департамент | | | | || | ограничений | | имущественных отношений | | | | || | межведомственного и | | Администрации города Омска, | | | | || | межуровневого | | департамент городского | | | | || | взаимодействия | | хозяйства Администрации | | | | || | между структурными | | города Омска, департамент | | | | || | подразделениями | | архитектуры и | | | | || | Администрации | | градостроительства | | | | || | города Омска при | | Администрации города Омска, | | | | || | предоставлении | | департамент строительства | | | | || | муниципальных услуг | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент образования | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент культуры | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 5 | Повышение | 2013 год | Департамент городской | 500,0 | 500,0 | - | - || | эффективности | | экономической политики | | | | || | функционирования | | Администрации города Омска, | | | | || | системы поддержки | | Казенное учреждение города | | | | || | предпринимательства | | Омска "Центр поддержки | | | | || | на основе | | предпринимательства" (по | | | | || | применения | | согласованию), Казенное | | | | || | информационно- | | учреждение города Омска | | | | || | коммуникационных | | "Управление информационно- | | | | || | технологий | | коммуникационных | | | | || | | | технологий" (по | | | | || | | | согласованию) | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 6 | Создание и развитие | 2013 - | Управление делами | 5700,0 | 1700,0 | 1900,0 | 2100,0 || | информационно-теле- | 2015 годы | Администрации города Омска, | | | | || | коммуникационной | | департамент жилищной | | | | || | инфраструктуры | | политики Администрации | | | | || | Администрации | | города Омска, департамент | | | | || | города Омска для | | имущественных отношений | | | | || | предоставления | | Администрации города Омска, | | | | || | муниципальных услуг | | департамент городского | | | | || | на территории | | хозяйства Администрации | | | | || | города Омска, в том | | города Омска, департамент | | | | || | числе по принципу | | архитектуры и | | | | || | "одного окна" | | градостроительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент строительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент образования | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент культуры | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 7 | Повышение | 2013 - | Управление делами | 3600,0 | 1000,0 | 1200,0 | 1400,0 || | эффективности | 2015 годы | Администрации города Омска, | | | | || | предоставления | | департамент жилищной | | | | || | муниципальных услуг | | политики Администрации | | | | || | на основе | | города Омска, департамент | | | | || | применения | | имущественных отношений | | | | || | информационно- | | Администрации города Омска, | | | | || | коммуникационных | | департамент городского | | | | || | технологий | | хозяйства Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | архитектуры и | | | | || | | | градостроительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент строительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент транспорта | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент финансов и | | | | || | | | контроля Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | образования Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | культуры Администрации | | | | || | | | города Омска, администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Задача: оптимизация осуществления функций муниципального контроля ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 8 | Проведение правовой | I | Департамент городской | - | - | - | - || | экспертизы проектов | полугодие | экономической политики | | | | || | положений о | 2013 года | Администрации города Омска | | | | || | структурных | | | | | | || | подразделениях | | | | | | || | Администрации | | | | | | || | города Омска на | | | | | | || | предмет выявления | | | | | | || | избыточных функций | | | | | | || | и исключения | | | | | | || | дублирующих функций | | | | | | || | между структурными | | | | | | || | подразделениями | | | | | | || | Администрации | | | | | | || | города Омска | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 9 | Разработка и | I квартал | Департамент городской | - | - | - | - || | принятие | 2013 года | экономической политики | | | | || | административных | | Администрации города Омска, | | | | || | регламентов | | департамент имущественных | | | | || | исполнения | | отношений Администрации | | | | || | муниципальных | | города Омска, администрации | | | | || | функций, а также | | административных округов | | | | || | приведения | | города Омска | | | | || | административных | | | | | | || | регламентов | | | | | | || | исполнения | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | функций в | | | | | | || | соответствие с | | | | | | || | требованиями | | | | | | || | постановления | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Омской области от | | | | | | || | 24 ноября 2010 года | | | | | | || | N 229-п "О | | | | | | || | разработке, | | | | | | || | утверждении | | | | | | || | (принятии) | | | | | | || | административных | | | | | | || | регламентов" | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Задача: совершенствование системы мониторинга качества и доступности предоставления || муниципальных услуг ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 10 | Проведение | 2013 - | Департамент городской | - | - | - | - || | мониторинга | 2015 годы | экономической политики | | | | || | качества и | | Администрации города Омска, | | | | || | доступности | | управление делами | | | | || | предоставления | | Администрации города Омска, | | | | || | муниципальных услуг | | департамент жилищной | | | | || | на территории | | политики Администрации | | | | || | города Омска в | | города Омска, департамент | | | | || | порядке, | | имущественных отношений | | | | || | установленном | | Администрации города Омска, | | | | || | постановлением | | департамент городского | | | | || | Администрации | | хозяйства Администрации | | | | || | города Омска от 18 | | города Омска, департамент | | | | || | февраля | | архитектуры и | | | | || | 2011 года N 139-п | | градостроительства | | | | || | "Об утверждении | | Администрации города Омска, | | | | || | Порядка разработки | | департамент строительства | | | | || | и утверждения | | Администрации города Омска, | | | | || | административных | | департамент транспорта | | | | || | регламентов | | Администрации города Омска, | | | | || | предоставления | | департамент финансов и | | | | || | муниципальных | | контроля Администрации | | | | || | услуг, Порядка | | города Омска, департамент | | | | || | проведения | | образования Администрации | | | | || | мониторинга | | города Омска, департамент | | | | || | качества и | | культуры Администрации | | | | || | доступности | | города Омска, администрации | | | | || | предоставления | | административных округов | | | | || | муниципальных | | города Омска | | | | || | услуг" | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 11 | Обеспечение | 2013 год | Департамент городской | - | - | - | - || | реализации | | экономической политики | | | | || | досудебного | | Администрации города Омска, | | | | || | (внесудебного) | | управление делами | | | | || | порядка обжалования | | Администрации города Омска, | | | | || | заявителем решений | | департамент жилищной | | | | || | и действий | | политики Администрации | | | | || | (бездействия) | | города Омска, департамент | | | | || | органа, | | имущественных отношений | | | | || | предоставляющего | | Администрации города Омска, | | | | || | муниципальную | | департамент городского | | | | || | услугу, | | хозяйства Администрации | | | | || | должностного лица | | города Омска, департамент | | | | || | органа, | | архитектуры и | | | | || | предоставляющего | | градостроительства | | | | || | муниципальную | | Администрации города Омска, | | | | || | услугу, либо | | департамент строительства | | | | || | муниципального | | Администрации города Омска, | | | | || | служащего | | департамент транспорта | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент финансов и | | | | || | | | контроля Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | образования Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | культуры Администрации | | | | || | | | города Омска, администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 12 | Подготовка | 2013 - | Департамент городской | - | - | - | - || | заключения о | 2015 годы | экономической политики | | | | || | качестве и | | Администрации города Омска, | | | | || | доступности | | управление делами | | | | || | предоставления | | Администрации города Омска, | | | | || | муниципальных услуг | | управление информационной | | | | || | на территории | | политики Администрации | | | | || | города Омска для | | города Омска, департамент | | | | || | Мэра города Омска | | жилищной политики | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент имущественных | | | | || | | | отношений Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | городского хозяйства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент архитектуры и | | | | || | | | градостроительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент строительства | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент транспорта | | | | || | | | Администрации города Омска, | | | | || | | | департамент финансов и | | | | || | | | контроля Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | образования Администрации | | | | || | | | города Омска, департамент | | | | || | | | культуры Администрации | | | | || | | | города Омска, администрации | | | | || | | | административных округов | | | | || | | | города Омска | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 13 | Размещение в сети | 2013 - | Управление информационной | - | - | - | - || | "Интернет" на | 2015 годы | политики Администрации | | | | || | официальном сайте | | города Омска, управление | | | | || | Администрации | | делами Администрации города | | | | || | города Омска | | Омска | | | | || | результатов | | | | | | || | проведения | | | | | | || | мониторинга | | | | | | || | качества и | | | | | | || | доступности | | | | | | || | предоставления | | | | | | || | муниципальных услуг | | | | | | || | на территории | | | | | | || | города Омска | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Задача: совершенствование предоставления муниципальных услуг в режиме "одного окна", || увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в режиме "одного окна" ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 14 | Увеличение | 2013 год | Управление делами | - | - | - | - || | количества | | Администрации города Омска, | | | | || | муниципальных | | департамент городской | | | | || | услуг, | | экономической политики | | | | || | предоставляемых в | | Администрации города Омска | | | | || | режиме "одного | | | | | | || | окна" | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 15 | Заключение | 2013 год | Управление делами | - | - | - | - || | соглашений о | | Администрации города Омска, | | | | || | взаимодействии | | Казенное учреждение города | | | | || | Казенного | | Омска "Управление по | | | | || | учреждения города | | обеспечению деятельности | | | | || | Омска "Управление | | Администрации города Омска" | | | | || | по обеспечению | | (по согласованию) | | | | || | деятельности | | | | | | || | Администрации | | | | | | || | города Омска" с | | | | | | || | территориальными | | | | | | || | органами | | | | | | || | федеральных органов | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти, органами | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти Омской | | | | | | || | области, | | | | | | || | государственными | | | | | | || | предприятиями и | | | | | | || | учреждениями Омской | | | | | | || | области, | | | | | | || | муниципальными | | | | | | || | предприятиями и | | | | | | || | учреждениями города | | | | | | || | Омска, | | | | | | || | территориальными | | | | | | || | органами | | | | | | || | внебюджетных фондов | | | | | | || | Российской | | | | | | || | Федерации по | | | | | | || | предоставлению | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг | | | | | | || | в режиме "одного | | | | | | || | окна" | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 16 | Организация | 2013 год | Департамент городской | - | - | - | - || | многофункциональ- | | экономической политики | | | | || | ного центра | | Администрации города Омска, | | | | || | предоставления | | управление делами | | | | || | государственных и | | Администрации города Омска, | | | | || | муниципальных услуг | | Казенное учреждение города | | | | || | | | Омска "Управление по | | | | || | | | обеспечению деятельности | | | | || | | | Администрации города Омска" | | | | || | | | (по согласованию) | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Итого по программе: | 9800,0 | 3200,0 | 3100,0 | 3500,0 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п)—— —| 8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации программы Целевые индикаторы оценки достижения поставленной цели и задач программы|—————|——————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| N | Наименование целевого индикатора | Единица | Показатели по годам || п/п | | измерения |———————|——————|——————|| | | | 2013 | 2014 | 2015 ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| Цель: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение || качества предоставления муниципальных услуг ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Задача: оптимизация предоставления муниципальных услуг ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 1 | Количество обращений заявителя в | Ед. | 1 | 1 | 1 || | Администрацию города Омска для | | | | || | получения одной муниципальной услуги | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 2 | Сокращение времени ожидания в | Мин. | 15 | 15 | 10 || | очереди при обращении заявителя за | | | | || | получением муниципальной услуги в | | | | || | Администрацию города Омска | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 3 | Удельный вес муниципальных услуг, | % | 100 | 100 | 100 || | предоставляемых в электронном виде | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 4 | Доля заявителей, обратившихся за | % | 60 | 65 | 70 || | получением муниципальной услуги в | | | | || | электронном виде | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 5 | Количество обращений субъектов | Ед. | 4 | 3 | 2 || | малого и среднего | | | | || | предпринимательства в Администрацию | | | | || | города Омска для получения одной | | | | || | муниципальной услуги, связанной со | | | | || | сферой предпринимательской | | | | || | деятельности | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 2. Задача: оптимизация осуществления функций муниципального контроля ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 6 | Количество жалоб на решения, | Ед. | 2 | 1 | 0 || | действия (бездействие) органа | | | | || | муниципального контроля, должностных | | | | || | лиц органа муниципального контроля | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 3. Задача: совершенствование системы мониторинга качества и доступности || предоставления муниципальных услуг ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 7 | Удельный вес обоснованных жалоб на | % | 3 | 2 | 1 || | решения, действия (бездействие) | | | | || | органа, предоставляющего | | | | || | муниципальную услугу, должностного | | | | || | лица органа, предоставляющего | | | | || | муниципальную услугу | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 8 | Степень удовлетворенности заявителей | % | 70 | 80 | 90 || | качеством и доступностью получения | | | | || | муниципальных услуг, предоставляемых | | | | || | Администрацией города Омска | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 4. Задача: совершенствование предоставления муниципальных услуг по || принципу "одного окна", увеличение количества муниципальных услуг, || предоставляемых по принципу "одного окна" ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 9 | Доля заявителей, обратившихся за | % | 75 | 80 | 90 || | получением муниципальных услуг, | | | | || | предоставляемых по принципу "одного | | | | || | окна" | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————|| 10 | Количество муниципальных услуг, | Ед. | 25 | 27 | 28 || | предоставляемых по принципу "одного | | | | || | окна" | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————|———————|——————|——————| Методика оценки эффективности реализации программы|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| N | Целевой индикатор | Методика оценки эффективности || п/п | | программы ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| Цель: снижение административных барьеров, оптимизация и повышение || качества предоставления муниципальных услуг ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Задача: оптимизация предоставления муниципальных услуг ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1 | Количество обращений заявителя в | Показатель определяется по || | Администрацию города Омска для | количеству зарегистрированных || | получения одной муниципальной услуги | обращений одного лица в || | | Администрацию города Омска || | | для получения одной || | | муниципальной услуги ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2 | Сокращение времени ожидания в | Показатель определяется по || | очереди при обращении заявителя за | результатам мониторинга, || | получением муниципальной услуги в | проведенного департаментом || | Администрацию города Омска | городской экономической || | | политики Администрации города || | | Омска, в соответствии с || | | планом, утвержденным Мэром || | | города Омска, за отчетный || | | период ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3 | Удельный вес муниципальных услуг, | Показатель определяется как || | предоставляемых в электронном виде | отношение количества || | | муниципальных услуг, || | | предоставляемых в электронном || | | виде, к общему количеству || | | муниципальных услуг ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 4 | Доля заявителей, обратившихся за | Показатель определяется как || | получением муниципальной услуги в | отношение количества || | электронном виде | заявителей, обратившихся за || | | получением муниципальной || | | услуги в электронном виде, к || | | общему количеству заявителей, || | | обратившихся за получением || | | данной муниципальной услуги ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 5 | Количество обращений субъектов | Показатель определяется по || | малого и среднего | количеству обращений одного || | предпринимательства в Администрацию | лица в Администрацию города || | города Омска для получения одной | Омска для получения одной || | муниципальной услуги, связанной со | муниципальной услуги, || | сферой предпринимательской | связанной со сферой || | деятельности | предпринимательской || | | деятельности ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 2. Задача: оптимизация осуществления функций муниципального контроля ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 6 | Количество жалоб на решения, | Показатель определяется по || | действия (бездействие) органа | количеству зарегистрированных || | муниципального контроля, должностных | жалоб || | лиц органа муниципального контроля | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 3. Задача: совершенствование системы мониторинга качества и доступности || предоставления муниципальных услуг ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 7 | Удельный вес обоснованных жалоб на | Показатель определяется как || | решения, действия (бездействие) | отношение количества || | органа, предоставляющего | удовлетворенных жалоб на || | муниципальную услугу, должностного | решения, действия || | лица органа, предоставляющего | (бездействие) органа, || | муниципальную услугу | предоставляющего || | | муниципальную услугу, || | | должностного лица органа, || | | предоставляющего || | | муниципальную услугу, к || | | общему количеству обращений || | | заявителей для получения || | | муниципальной услуги ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 8 | Степень удовлетворенности заявителей | Показатель определяется по || | качеством и доступностью получения | результатам мониторинга, || | муниципальных услуг, предоставляемых | проведенного департаментом || | Администрацией города Омска | городской экономической || | | политики Администрации города || | | Омска, в соответствии с || | | планом, утвержденным Мэром || | | города Омска, за отчетный || | | период ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 4. Задача: совершенствование предоставления муниципальных услуг по || принципу "одного окна", увеличение количества муниципальных услуг, || предоставляемых по принципу "одного окна" ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 9 | Доля заявителей, обратившихся за | Показатель определяется как || | получением муниципальных услуг, | отношение количества || | предоставляемых по принципу "одного | заявителей, обратившихся за || | окна" | получением муниципальных || | | услуг, предоставляемых по || | | принципу "одного окна", к || | | общему количеству заявителей, || | | обратившихся за получением || | | муниципальной услуги ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 10 | Количество муниципальных услуг, | Показатель определяется по || | предоставляемых по принципу "одного | количеству документов, || | окна" | предоставляемых физическим и || | | юридическим лицам либо их || | | уполномоченным представителям || | | по принципу "одного окна" в || | | соответствии с перечнем, || | | утвержденным постановлением || | | Администрации города Омска от || | | 5 сентября 2011 года N 977-п || | | "Об организации работы по || | | предоставлению документов по || | | принципу "одного окна" ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————| Для оценки эффективности реализации программы используются 10целевых индикаторов по следующим задачам: - оптимизация предоставления муниципальных услуг; - оптимизация осуществления функций муниципального контроля; - совершенствование системы мониторинга качества и доступностипредоставления муниципальных услуг; - совершенствование предоставления муниципальных услуг попринципу "одного окна", увеличение количества муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна". Оценка эффективности реализации программы будет производитьсяпутем определения соотношения фактического и целевого значенияпоказателей. Оценка эффективности реализации программы в целом определяется наоснове расчетов по следующей формуле: Tf1 Tf2 Tfn ———— + ———— + ———— Tn1 Tn2 Tnj E = ——————————————————— x 100, M где: E - эффективность реализации программы (процентов); Tf1, Tf2, Tfn - фактические значения индикаторов, достигнутые входе реализации программы; Tn1, Tn2, Tnj - нормативные значения индикаторов, утвержденныепрограммой; M - количество индикаторов программы. (В редакции Постановления Администрации города Омска от31.10.2012 г. N 1440-п)раммы.