Постановление Правительства Омской области от 22.12.2010 № 260-п
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2011 году Министерству культуры Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 года N 260-п
г.ОмскОб утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в
2011 году Министерству культуры Омской области
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 02.03.2011 г. N 28-п)
В соответствии с пунктом 3 статьи 139, пунктом 1 статьи 154Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Омскойобласти "О межбюджетных отношениях в Омской области" ПравительствоОмской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансированиярасходов, определенных в 2011 году Министерству культуры Омскойобласти.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области Л.К. Полежаев
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 22 декабря 2010 года N 260-п
ПОРЯДОКпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного
фонда софинансирования расходов, определенных в 2011 году
Министерству культуры Омской области
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 02.03.2011 г. N 28-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из Областного фондасофинансирования расходов, определенных в 2011 году Министерствукультуры Омской области (далее - субсидии), методику распределения ипорядок предоставления субсидий бюджетам муниципального образованиягородской округ город Омск Омской области, муниципальных районовОмской области, поселений Омской области (далее - муниципальныеобразования Омской области), критерии отбора муниципальных образованийОмской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются на осуществление следующих расходов:
1) компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий;
2) капитальный ремонт и материально-техническое оснащениеобъектов, находящихся в муниципальной собственности;
3) выплата заработной платы работникам муниципальных учрежденийОмской области, финансирование которых осуществляется по смете;
4) оснащение библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от02.03.2011 г. N 28-п)
3. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящегоПорядка, предоставляются бюджетам муниципальных районов Омской областии муниципального образования городской округ город Омск Омскойобласти, субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящегоПорядка, - бюджетам муниципальных образований Омской области,субсидии, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, -бюджетам муниципальных районов Омской области, субсидии,предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, - бюджетаммуниципальных районов Омской области, поселений Омской области. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 02.03.2011 г. N28-п)
II. Критерии отбора муниципальных образований Омской области для
предоставления субсидий, условия предоставления
и расходования субсидий
4. Критерием отбора муниципальных образований Омской области дляпредоставления субсидий является осуществление органами местногосамоуправления Омской области деятельности по решению вопросовместного значения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Дополнительными критериями отбора муниципальных образованийОмской области для предоставления субсидий на компенсационные выплатыпедагогическим работникам муниципальных образовательных учрежденийОмской области на приобретение книгоиздательской продукции и другихпериодических изданий являются:
1) наличие решения органа местного самоуправления Омской областиоб установлении размера компенсационной выплаты педагогическимработникам муниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий;
2) наличие муниципальных образовательных учрежденийдополнительного образования детей Омской области в сфере культуры.
5.1. Дополнительным критерием отбора муниципальных районов Омскойобласти, поселений Омской области для предоставления субсидий наоснащение библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами являетсяналичие муниципальных общедоступных библиотек и техническойвозможности их подключения к сети Интернет.
6. Отбор муниципальных образований Омской области дляпредоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Омскойобласти (далее - Министерство) на основании заявок, форма и срокипредставления которых устанавливаются Министерством.
7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отборадля предоставления субсидий;
2) утверждение решением представительного органа местногосамоуправления муниципального образования Омской области о местномбюджете на 2011 год объема бюджетных ассигнований на расходы,указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - расходы);
3) фактическое осуществление расходов с соблюдением долисофинансирования расходов за счет средств местного бюджета;
4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местногобюджета по расходам;
5) представление отчетов о расходовании субсидий по формам и всроки, которые устанавливаются Министерством.
7.1. Дополнительным условием предоставления и расходованиясубсидий на оснащение библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами являетсяприобретение типовых комплектов компьютерного, телекоммуникационногооборудования и программных продуктов в соответствии с перечнем,утверждаемым Министерством.
(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от02.03.2011 г. N 28-п)
III. Порядок предоставления субсидий
8. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписьюМинистерства и кассовым планом исполнения областного бюджета на 2011год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных вустановленном порядке Министерству.
9. Субсидии на капитальный ремонт и материально-техническоеоснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности,предоставляются единовременно на основании заявок муниципальныхобразований Омской области, формируемых исходя из потребности вфинансовых средствах, необходимых для проведения капитального ремонтаи материально-технического оснащения объектов, находящихся вмуниципальной собственности, с соблюдением следующей очередностифинансирования:
1) муниципальные объекты с высокой степенью угрозы возникновенияаварийной ситуации, представляющей опасность для жизнедеятельностилюдей;
2) переходящие муниципальные объекты, финансируемые за счетсредств областного бюджета, подлежащие завершению в текущем финансовомгоду;
3) муниципальные объекты, на финансирование которыхпредполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамкахфедеральных целевых программ;
4) прочие муниципальные объекты, находящиеся в муниципальнойсобственности муниципальных образований Омской области, прошедшихотбор в соответствии с критериями, установленными настоящим Порядком.
10. Субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальныхучреждений Омской области, финансирование которых осуществляется посмете, на компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий предоставляются ежемесячно на основании заявок. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 02.03.2011 г. N 28-п)
10.1. Субсидии на оснащение библиотек типовым комплектомкомпьютерного, телекоммуникационного оборудования и программнымипродуктами предоставляются единовременно на основании заявокмуниципальных районов Омской области, поселений Омской области,формируемых исходя из потребности в финансовых средствах, необходимыхдля оснащения муниципальных библиотек типовым комплектомкомпьютерного, телекоммуникационного оборудования и программнымипродуктами.
11. Финансирование муниципальными образованиями Омской областирасходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли невлечет пропорционального роста доли софинансирования областногобюджета.
(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от02.03.2011 г. N 28-п)
IV. Методика распределения субсидий
12. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий предоставляются Министерством в размере, определяемом поформуле:
С = (Ч x В x 12) x Д , где:
i i i
С - размер субсидии на компенсационные выплаты педагогическим
iработникам муниципальных образовательных учреждений Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий i-му муниципальному образованию Омской области;
Ч - прогнозируемая на 2011 год среднегодовая численность
iпедагогических работников муниципальных образовательных учрежденийдополнительного образования детей Омской области в сфере культуры i-гомуниципального образования Омской области, имеющих право накомпенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции идругих периодических изданий;
В - размер компенсационной выплаты педагогическому работникумуниципального образовательного учреждения Омской области наприобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий, принимаемый на уровне соответствующей выплаты педагогическимработникам государственных образовательных учреждений Омской области,установленной Законом Омской области "О регулировании отношений всфере образования на территории Омской области";
Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в
iпроцентах (не более 99,9 процента).
13. Субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальныхучреждений Омской области, финансирование которых осуществляется посмете (далее - муниципальные учреждения), предоставляютсяМинистерством в размере, определяемом по формуле:
С = (Ф x К + Ф ) x D + Р x D , где:
i iр вi рi з i р
С - размер субсидии на выплату заработной платы работникам
iмуниципальных учреждений i-му муниципальному району Омской области;
К - коэффициент выравнивания фонда оплаты труда работников
вiмуниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельностьпо должностям руководителей, специалистов и служащих, определяемыйМинистерством;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
рiзаработной платы работникам муниципальных учреждений, осуществляющимпрофессиональную деятельность по профессиям рабочих, по i-мумуниципальному району Омской области, определяемый путем умножениячисленности работников муниципальных учреждений i-го муниципальногорайона Омской области, осуществляющих профессиональную деятельность попрофессиям рабочих (определяется исходя из нормативных объемов работ,норм рабочего времени), на годовой минимальный размер оплаты труда,установленный в соответствии с законодательством;
D - доля софинансирования расходов из областного бюджета на
зосуществление выплаты заработной платы работникам муниципальныхучреждений, в процентах (не более 90 процентов);
Р - размер платежей по реструктурированной задолженности по
iстраховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетныефонды в 2011 году по i-му муниципальному району Омской области всоответствии с графиками погашения указанной задолженности;
D - доля софинансирования расходов из областного бюджета на
росуществление платежей по реструктурированной задолженности постраховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетныефонды, в процентах (не более 99,9 процента);
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
iрзаработной платы работникам муниципальных учреждений, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый по формуле:
Ф = Ф + Ф + Ф + Ф + Ф + Ф , где:
iр бибi музi кдуi тi обрi бухi
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
бибiзаработной платы работникам муниципальных библиотек, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений библиотеки) и объема финансовыхсредств на заработную плату работников муниципальных библиотек,осуществляющих профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на однумуниципальную услугу (на одно посещение библиотеки) в 2010 году всреднем по муниципальным районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
музiзаработной платы работникам муниципальных музеев, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений музея) и объема финансовыхсредств на заработную плату работников муниципальных музеев,осуществляющих профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на однумуниципальную услугу (на одно посещение музея) в 2010 году в среднемпо муниципальным районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
кдуiзаработной платы работникам муниципальных культурно-досуговыхучреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, по i-му муниципальному районуОмской области, определяемый исходя из численности населениямуниципального района Омской области и объема финансовых средств назаработную плату работников муниципальных культурно-досуговыхучреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на одного жителяв 2010 году в среднем по муниципальным районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
тiзаработной платы работникам муниципальных театров, осуществляющимпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений театра) и объема финансовыхсредств на заработную плату работников муниципальных театров,осуществляющих профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на однумуниципальную услугу (на одно посещение театра) в 2010 году в среднемпо муниципальным районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
обрiзаработной платы работникам образовательных учреждений в сферекультуры, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, по i-му муниципальному районуОмской области, определяемый исходя из объема предоставляемоймуниципальной услуги в натуральном выражении (число учащихся) и объемафинансовых средств на заработную плату работников муниципальныхобразовательных учреждений в сфере культуры, осуществляющихпрофессиональную деятельность по должностям руководителей,специалистов служащих, приходящегося на одну муниципальную услугу (наодного учащегося) в 2010 году в среднем по муниципальным районамОмской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату
бухiзаработной платы работникам муниципального учреждения, осуществляющимдеятельность в области ведения бухгалтерского учета, определяемыйпутем умножения рекомендуемых Министерством нормативов штатнойчисленности работников муниципального учреждения на средний годовойразмер заработной платы, рассчитываемой в соответствии с условиямиоплаты труда, рекомендованными Министерством.
14. Субсидии на капитальный ремонт и материально-техническоеоснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности,предоставляются Министерством в размере, определяемом по формуле:
С = П x Д , где:
i i i
С - размер субсидии на капитальный ремонт и
iматериально-техническое оснащение объектов, находящихся вмуниципальной собственности, i-му муниципальному образованию Омскойобласти;
Ц - потребность i-го муниципального образования Омской области в
iфинансовых средствах, необходимых для проведения капитального ремонтаи материально-технического оснащения объектов, находящихся вмуниципальной собственности;
Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в
iпроцентах (не более 99,5 процента).
15. Субсидии на оснащение библиотек типовым комплектомкомпьютерного, телекоммуникационного оборудования и программнымипродуктами предоставляются Министерством в размере, определяемом поформуле:
С = П x Д , где:
i i i
С - размер субсидии на оснащение библиотек типовым комплектом
iкомпьютерного, телекоммуникационного оборудования и программнымипродуктами i-му муниципальному району Омской области, поселению Омскойобласти;
П - потребность i-го муниципального района Омской области,
iпоселения Омской области в финансовых средствах, необходимых дляоснащения библиотек типовым комплектом компьютерного,телекоммуникационного оборудования и программными продуктами;
Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в
iпроцентах (не более 99,5 процента).
(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от02.03.2011 г. N 28-п)
_______________