Постановление Правительства Омской области от 04.08.2010 № 152-п
О реализации отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2010 года N 152-п г.Омск О реализации отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 В соответствии с Правилами предоставления в 2010 году субсидий избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектовРоссийской Федерации на социальные программы субъектов РоссийскойФедерации, связанные с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010года N 154, Правительство Омской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую социальную программу Омской области"Укрепление материально-технической базы бюджетных учрежденийсоциального обслуживания населения, оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности в 2010 году" (далее - Программа). 2. Направить Программу в Пенсионный фонд Российской Федерации. 3. Определить Министерство труда и социального развития Омскойобласти уполномоченным органом исполнительной власти Омской области,ответственным за реализацию Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В.Бесштанько. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К. Полежаев Приложение к постановлению Правительства Омской области от 4 августа 2010 года N 152-п СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2010 году" 1. Общие положения Социальная программа Омской области "Укреплениематериально-технической базы бюджетных учреждений социальногообслуживания населения, оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности в 2010 году" (далее - Программа)разработана в целях завершения капитального ремонта объектовстационарных учреждений социального обслуживания населения Омскойобласти (далее - учреждения социального обслуживания) для ликвидацииочереди на размещение граждан в этих учреждениях и обеспечениясоблюдения установленных санитарных норм, а также предоставленияединовременной материальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности(далее - неработающие пенсионеры). 2. Содержание проблемы Одной из особенностей современной демографической ситуации вОмской области, как и в целом по России, является увеличениеколичества граждан пожилого возраста и инвалидов. По состоянию на 1апреля 2010 года в Омской области проживает 536,7 тыс. пенсионеров, изних: - пенсионеров - получателей трудовых пенсий по старости - 489,9тыс. человек; - инвалидов - получателей трудовых пенсий по инвалидности - 31,3тыс. человек; - пенсионеров, получающих социальные пенсии, - 44,6 тыс. человек. Социальная поддержка неработающих пенсионеров, повышение уровня икачества их жизни являются одними из приоритетных задач социальнойполитики Омской области. В 2009 году в целях поддержания уровня жизни семей пенсионеров,среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,установленной для соответствующих социально-демографических группнаселения Омской области, за счет средств областного бюджета оказанагосударственная социальная помощь 4,0 тыс. семей пенсионеров на сумму2,6 млн. руб. Кроме того, более 1,6 тыс. семей пенсионеров,находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой имуществавследствие пожара, необходимостью неотложного ремонта жилья, получениямедицинской помощи сверх видов и объемов, предусмотренных программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинскойпомощи, получили материальную помощь на сумму 20,4 млн. руб. В рамках реализации областной социальной программы "Укреплениематериально-технической базы бюджетных учреждений социальногообслуживания населения, оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам с привлечением средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации в 2009 году" за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации (далее - ПФР) адресную социальную помощь получили3754 неработающих пенсионера на сумму 14,3 млн. руб. Вместе с тем, несмотря на проведение мероприятий по оказаниюадресной социальной помощи пенсионерам, материальное положениезначительной их части остается сложным. Следует отметить, что увеличение размера пенсий не всегдаобеспечивает реальное повышение уровня жизни пенсионеров, посколькузначительная часть пенсии расходуется ими на оплату лекарств,медицинских услуг, жилищно-коммунальных услуг, транспортных услуг.Указанное свидетельствует о необходимости социальной поддержкипенсионеров, в том числе путем оказания им адресной социальной помощи. В органах социальной защиты населения Омской области по состояниюна 1 января 2010 года состоят на учете в качестве малоимущих 11677граждан пожилого возраста и инвалидов, из которых 6882 - пенсионеры повозрасту, 4794 - инвалиды. В Омской области функционирует 17 учреждений социальногообслуживания различных типов с общим числом мест 4905. В целях улучшения условий проживания престарелых граждан иинвалидов в учреждениях социального обслуживания, а также продления ихактивного долголетия и сохранения удовлетворительного жизненногопотенциала необходимо проведение капитального ремонта в рядеучреждений социального обслуживания. Выполнение намеченных мероприятий Программы позволит повыситькачество социальных услуг, направленных на продление жизни, сохранениездоровья, социального и психологического статуса граждан пожилоговозраста и инвалидов, обеспечить сохранность объектов собственностиОмской области, устранить неисправности изношенных элементов, привестипомещения учреждений социального обслуживания в соответствие снормативными и эксплуатационными требованиями, а также оказатьдополнительную помощь социально уязвимым категориям граждан. 3. Цель и основные задачи Программы Целью Программы является улучшение условий проживания престарелыхграждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, а такжеповышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров. Указанная цель будет достигнута путем решения следующих задач: - повышение качества социального обслуживания, созданиекомфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся на стационарном социальном обслуживании; - улучшение социально-экономического положения неработающихпенсионеров путем оказания им адресной социальной помощи спривлечением субсидий ПФР. 4. Перечень мероприятий Программы В ходе реализации Программы планируется: - осуществление финансовых расходов, связанных с выполнениеммероприятий в сфере повышения качества социального обслуживания,создания комфортных условий проживания граждан пожилого возраста иинвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании вучреждениях социального обслуживания, за счет средств областногобюджета и субсидий ПФР; - осуществление финансовых расходов, связанных с оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, с привлечениемсубсидий ПФР. Перечень мероприятий Программы, информация об объемахфинансирования определены в приложении к Программе. 5. Финансирование Программы Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средствобластного бюджета и средств ПФР. Объем финансирования на периоддействия Программы составляет 25169,6 тыс. руб., в том числе: - на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам- 12053,6 тыс. руб., в том числе субсидии ПФР - 1653,6 тыс. руб.; - на повышение качества социального обслуживания, созданиекомфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов,находящихся на стационарном социальном обслуживании, - 13116,0 тыс.руб., в том числе субсидии ПФР - 5466,4 тыс. руб. _______________ Приложение к социальной программе Омской области "Укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2010 году" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий социальной программы Омской области "Укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2010 году"|—————|—————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Объемы | В том числе за счет || п/п | | финансирования | средств || | | всего, |—————————————|————————————|| | | тыс. руб. | Пенсионного | областного || | | | фонда | бюджета || | | | Российской | || | | | Федерации | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 1 | Укрепление материально- | 13116,00 | 5466,40 | 7649,60 || | технической базы учреждений | | | || | социального обслуживания | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 1.1 | Капитальный ремонт с | 6116,00 | 1966,40 | 4149,60 || | проведением общестроительных и | | | || | санитарно-технических работ | | | || | жилого отделения N 6 главного | | | || | корпуса бюджетного | | | || | стационарного учреждения | | | || | социального обслуживания Омской | | | || | области (далее - БСУСО) | | | || | "Марьяновский дом-интернат для | | | || | престарелых и инвалидов" | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 1.2 | Капитальный ремонт жилых | 4000,00 | 2000,00 | 2000,00 || | комнат, санитарных узлов, | | | || | коридора, душевой отделения | | | || | милосердия N 2 блока "Б" БСУСО | | | || | "Тарский психоневрологический | | | || | интернат" | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 1.3 | Капитальный ремонт с | 2160,00 | 1080,00 | 1080,00 || | проведением общестроительных, | | | || | электромонтажных и санитарно- | | | || | технических работ отделения N 3 | | | || | жилого корпуса N 5 и столовой | | | || | БСУСО "Андреевский | | | || | психоневрологический интернат" | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 1.4 | Капитальный ремонт | 840,00 | 420,00 | 420,00 || | трубопроводов наружных сетей | | | || | теплоснабжения и горячего | | | || | водоснабжения, замена котлового | | | || | оборудования мощностью 0,6 МВт | | | || | в котельной учреждения БСУСО | | | || | "Такмыкский | | | || | психоневрологический интернат" | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 2 | Оказание адресной социальной | 12053,60 | 1653,60 | 10400,00 || | помощи неработающим пенсионерам | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| 2.1 | Предоставление неработающим | 12053,60 | 1653,60 | 10400,00 || | пенсионерам единовременной | | | || | материальной помощи | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|| ИТОГО | 25169,60 | 7120,00 | 18049,60 ||———————————————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————|