Постановление Законодательного Собрания Омской области от 26.04.2010 № 126
Об обеспечении доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 2010 года N 126 г. Омск Об обеспечении доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Омской области В целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления", ЗаконаОмской области от 29 декабря 2009 года N 1228-ОЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов Омскойобласти" Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение об организации доступа к информации одеятельности Законодательного Собрания Омской области согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить перечень информации о деятельности ЗаконодательногоСобрания Омской области, размещаемой на официальном сайтеЗаконодательного Собрания Омской области в сети Интернет, согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 3. Утвердить требования к технологическим, программным илингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтомЗаконодательного Собрания Омской области согласно приложению N 3 кнастоящему постановлению. 4. Опубликовать настоящее постановление в ВедомостяхЗаконодательного Собрания Омской области, газете "Омский вестник". Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский Приложение N 1 к постановлению Законодательного Собрания Омской области от 26.04.2010 г. N 126 ПОЛОЖЕНИЕ об организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Омской области I. Общие положения 1. Настоящим Положением устанавливаются порядок организациидоступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Омскойобласти (далее - Законодательное Собрание) и порядок осуществленияконтроля за обеспечением доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания. 2. Доступ к информации о деятельности Законодательного Собрания(далее также - информация) обеспечивается следующими способами: 1) обнародование (опубликование) Законодательным Собраниеминформации в средствах массовой информации; 2) размещение информации в сети Интернет; 3) организация прямой видеотрансляции заседаний ЗаконодательногоСобрания через государственную информационную систему Омской области"Портал Правительства Омской области"; 4) размещение информации в помещении, занимаемом ЗаконодательнымСобранием, и в иных отведенных для этих целей местах; 5) ознакомление пользователей информацией с информацией впомещении, занимаемом Законодательным Собранием, а также черезбиблиотечные и архивные фонды в порядке, установленномзаконодательством; 6) присутствие граждан (физических лиц), в том числепредставителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местногосамоуправления, на заседаниях Законодательного Собрания и егокомитетов (комиссий); 7) предоставление информации пользователям информацией по ихзапросу; 8) другими способами в соответствии с законодательством. 3. Доступ к информации ограничивается в случаях, если указаннаяинформация отнесена в установленном федеральным законом порядке ксведениям, составляющим государственную или иную охраняемую закономтайну. 4. Информация предоставляется в устной форме и в видедокументированной информации, в том числе в виде электронногодокумента. В случае, если форма предоставления информации о деятельностиЗаконодательного Собрания не установлена, она может определятьсязапросом пользователя информацией. При невозможности предоставленияуказанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляетсяв том виде, в каком она имеется в Законодательном Собрании. 5. Информация в устной форме предоставляется пользователяминформацией во время приема Председателя Законодательного Собрания,заместителя Председателя Законодательного Собрания, председателейкомитетов (комиссий) Законодательного Собрания, депутатовЗаконодательного Собрания, должностных лиц аппарата ЗаконодательногоСобрания, а также по телефонам информационно-аналитического сектораорганизационного управления, сектора по обращению граждан управленияобеспечения аппарата Законодательного Собрания. 6. Информация о деятельности Законодательного Собрания может бытьпередана по сетям связи общего пользования. II. Порядок организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания 7. Обеспечение доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляется структурными подразделениямиаппарата Законодательного Собрания в соответствии с Федеральнымзаконом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", иными нормативными правовыми актами в сфереобеспечения доступа к информации о деятельности государственныхорганов, распоряжениями Председателя Законодательного Собрания. 8. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовойинформации осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о средствах массовой информации изаконодательством Омской области. 9. Официальное опубликование нормативных правовых актовЗаконодательного Собрания осуществляется в соответствии сустановленным областным законом порядком их официальногоопубликования. 10. Информация о деятельности Законодательного Собранияразмещается в сети Интернет на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания www.omsk-parlament.ru. 11. Состав информации, размещаемой в сети Интернет, периодичностьее размещения и сроки обновления определяются в соответствии сперечнем, утверждаемым Законодательным Собранием. 12. Законодательное Собрание наряду с информацией, указанной впункте 11 настоящего Положения и относящейся к его деятельности, можетразмещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности сучетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления". 13. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступк информации Законодательное Собрание принимает меры по защите этойинформации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14. Требования к технологическим, программным и лингвистическимсредствам обеспечения пользования официальным сайтом ЗаконодательногоСобрания устанавливаются Законодательным Собранием. 15. Законодательное Собрание в занимаемом им помещении и иныхотведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и(или) другие технические средства аналогичного назначения дляознакомления пользователей информацией с текущей информацией. 16. Информация, указанная в пункте 15 настоящего Положения,должна содержать: 1) порядок работы Законодательного Собрания, включая порядокприема граждан (физических лиц), в том числе представителейорганизаций (юридических лиц), общественных объединений,государственных органов и органов местного самоуправления; 2) условия и порядок получения информации от ЗаконодательногоСобрания. 17. В помещении, занимаемом Законодательным Собранием, и в иныхотведенных для этих целей местах могут быть размещены иные сведения,необходимые для оперативного информирования пользователей информацией. 18. По решению Законодательного Собрания в установленном импорядке пользователю информацией может быть предоставлена возможностьознакомиться с информацией о деятельности Законодательного Собрания впомещении, занимаемом Законодательным Собранием. 19. Присутствие граждан (физических лиц), в том числепредставителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местногосамоуправления, на заседаниях Законодательного Собрания или егокомитетов (комиссий) осуществляется в порядке, установленном ЗакономОмской области от 21 июля 1994 года N 5-ОЗ "О комитетах (комиссиях)Законодательного Собрания Омской области", РегламентомЗаконодательного Собрания. 20. Предоставление информации по запросам, поступающим вписьменной форме, в форме электронных сообщений или устной форме вовремя личного приема граждан Председателем Законодательного Собрания,заместителем Председателя Законодательного Собрания, председателямикомитетов (комиссий) Законодательного Собрания, депутатамиЗаконодательного Собрания, должностными лицами аппаратаЗаконодательного Собрания, осуществляется в соответствии с федеральными областным законодательством, Регламентом работы с документами вЗаконодательном Собрании Омской области, утвержденным распоряжениемПредседателя Законодательного Собрания Омской области от 6 февраля2009 года N 40-р. 21. Плата за предоставление информации взимается в случае еепредоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученнойинформации превышает определенный Правительством Российской Федерацииобъем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством РоссийскойФедерации. III. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания 22. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляет Председатель ЗаконодательногоСобрания. 23. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляется путем проведения плановых ивнеплановых проверок. Плановые проверки проводятся два раза в год. Предметом плановойпроверки является соблюдение требований Федерального закона от 9февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", Закона Омской области от 29 декабря 2009 года N1228-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов Омской области", постановленияЗаконодательного Собрания Омской области "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности Законодательного Собрания Омской области",иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения доступа кинформации о деятельности государственных органов. Внеплановая проверка проводится по поручению ПредседателяЗаконодательного Собрания. Основанием для проведения внеплановойпроверки может являться направленная в Законодательное Собрание жалобана нарушение требований федерального и областного законодательства всфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственныхорганов. В ходе проведения внеплановой проверки рассмотрению подлежаттолько факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке,назначенной по иным основаниям. 24. Руководитель аппарата Законодательного Собрания ежеквартальнопредставляет Председателю Законодательного Собрания информацию особлюдении требований нормативных правовых актов в сфере обеспечениядоступа к информации о деятельности Законодательного Собрания. Приложение N 2 к постановлению Законодательного Собрания Омской области от 26.04.2010 г. N 126 ПЕРЕЧЕНЬ информации о деятельности Законодательного Собрания Омской области, размещаемой на официальном сайте Законодательного Собрания Омской области в сети Интернет|———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| N | Категория информации | Периодичность || п/п | | размещения и сроки || | | обновления ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1. Общая информация о Законодательном Собрании Омской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Полное наименование, структура Законодательного | || | Собрания Омской области (далее - Законодательное | || | Собрание), почтовый адрес, адрес электронной | || | почты, номера телефонов приемной Председателя | || | Законодательного Собрания, заместителя | Поддерживается в актуальном || 1.1 | Председателя Законодательного Собрания, | состоянии || | председателей комитетов (комиссий) | || | Законодательного Собрания, руководителей | || | депутатских групп (фракций) в Законодательном | || | Собрании, руководителей структурных | || | подразделений аппарата Законодательного | || | Собрания, номер телефона для справок | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1.2 | История Законодательного Собрания | Поддерживается в актуальном || | | состоянии ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Сведения о полномочиях Законодательного Собрания, | || | задачах и функциях его структурных подразделений, | || | аппарата Законодательного Собрания, а также | Поддерживается в актуальном || 1.3 | тексты законов и иных нормативных правовых актов, | состоянии || | определяющих эти полномочия, задачи и функции | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Сведения о Председателе Законодательного | || | Собрания, заместителе Председателя | || | Законодательного Собрания, депутатах | || 1.4 | Законодательного Собрания, руководителях | || | структурных подразделений Законодательного | В течение трех рабочих дней с || | Собрания (фамилия, имя, отчество, а также при | момента изменения информации || | согласии указанных лиц иные сведения о них) | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Схема избирательных округов для проведения | || | выборов депутатов Законодательного Собрания. | || 1.5 | Почтовые адреса приемных депутатов | В течение трех рабочих дней с || | Законодательного Собрания в избирательных | момента изменения информации || | округах, адреса электронной почты, номера | || | телефонов | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Сведения о средствах массовой информации, | В течение трех рабочих дней со || 1.6 | учредителем (соучредителем) которых является | дня регистрации средства || | Законодательное Собрание | массовой информации ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1.7 | Сведения об органах и организациях, образованных | Поддерживается в актуальном || | при Законодательном Собрании (перечень, функции, | состоянии || | контактная информация) | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 2. Информация о нормотворческой деятельности Законодательного Собрания ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Тексты нормативных правовых актов, принятые | Поддерживается в актуальном || | Законодательным Собранием, включая сведения о | состоянии || 2.1 | внесении в них изменений, признании их | || | утратившими силу, признании их судом | || | недействующими | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 2.2 | Тексты проектов нормативных правовых актов, | В течение семи рабочих дней с || | внесенных в Законодательное Собрание | момента внесения в || | | Законодательное Собрание ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 2.3 | План законопроектных работ Законодательного | Поддерживается в актуальном || | Собрания | состоянии ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 2.4 | Порядок обжалования нормативных правовых актов и | Поддерживается в актуальном || | иных решений, принятых Законодательным Собранием | состоянии ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Требования к содержанию и форме проектов | Поддерживается в актуальном || 2.5 | документов, принимаемых Законодательным Собранием | состоянии || | к рассмотрению, в соответствии с законами и иными | || | нормативными правовыми актами | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 3. Информация о текущей деятельности Законодательного Собрания ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Сведения о заседаниях Законодательного Собрания и | В течение трех рабочих дней, || 3.1 | его комитетов (комиссий): | предшествующих дню проведения || | - анонсы заседаний Законодательного Собрания, его | заседания; в течение трех дней || | комитетов (комиссий), рабочих групп; | с момента подписания || | - информация о решениях, принятых на заседаниях | постановлений, решений || | Законодательного Собрания, его комитетов | || | (комиссий), рабочих групп | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Информация об участии Законодательного Собрания в | Поддерживается в актуальном || | программах, международном сотрудничестве, а также | состоянии || 3.2 | о мероприятиях, проводимых Законодательным | || | Собранием, в том числе сведения об официальных | || | визитах и о рабочих поездках Председателя | || | Законодательного Собрания, заместителя | || | Председателя Законодательного Собрания и | || | официальных делегаций Законодательного Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Тексты официальных выступлений и заявлений | Поддерживается в актуальном || | Председателя Законодательного Собрания, | состоянии || 3.3 | заместителя Председателя Законодательного | || | Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Информация о взаимодействии Законодательного | Поддерживается в актуальном || | Собрания с федеральными органами государственной | состоянии || 3.4 | власти, органами исполнительной власти Омской | || | области, органами государственной власти иных | || | субъектов Российской Федерации, органами местного | || | самоуправления, общественными объединениями, | || | политическими партиями, профессиональными | || | союзами и другими организациями | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | Информация о результатах проверок, проведенных | В течение трех рабочих дней с || | Законодательным Собранием в пределах его | момента утверждения документа || 3.5 | полномочий, а также о результатах проверок, | о результатах проверки || | проведенных в Законодательном Собрании | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.6 | Информация о порядке аккредитации журналистов при | Поддерживается в актуальном || | Законодательном Собрании | состоянии ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 4. Статистическая информация о деятельности Законодательного Собрания ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 4.1 | Статистические данные и показатели, | Поддерживается в актуальном || | характеризующие деятельность Законодательного | состоянии || | Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 4.2 | Сведения об использовании Законодательным | Не позднее двадцатого числа || | Собранием выделяемых бюджетных средств | года, следующего за отчетным || | | финансовым годом ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 5. Информация о кадровом обеспечении аппарата Законодательного Собрания ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 5.1 | Порядок поступления граждан на государственную | Поддерживается в актуальном || | гражданскую службу Омской области | состоянии ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 5.2 | Сведения о вакантных должностях государственной | Поддерживается в актуальном || | гражданской службы Омской области, имеющихся в | состоянии || | аппарате Законодательного Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 5.3 | Квалификационные требования к кандидатам на | Поддерживается в актуальном || | замещение вакантных должностей государственной | состоянии || | гражданской службы Омской области в аппарате | || | Законодательного Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 5.4 | Условия и результаты конкурсов на замещение | По условиям конкурса в течение || | вакантных должностей государственной | одного рабочего дня со дня || | гражданской службы Омской области в аппарате | официального опубликования || | Законодательного Собрания | объявления о приеме || | | документов для участия в || | | конкурсе в газете "Омский || | | вестник"; по результатам || | | конкурса - в оперативном || | | режиме ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 5.5 | Номера телефонов, по которым можно получить | Поддерживается в актуальном || | информацию по вопросу замещения вакантных | состоянии || | должностей в аппарате Законодательного Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6. Информация о работе Законодательного Собрания с обращениями граждан || (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, || государственных органов, органов местного самоуправления ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6.1 | Порядок рассмотрения обращений граждан | Поддерживается в актуальном || | (физических лиц), организаций (юридических лиц), | состоянии || | общественных объединений, государственных | || | органов, органов местного самоуправления в | || | Законодательном Собрании | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6.2 | График приема граждан (физических лиц), в том | Поддерживается в актуальном || | числе представителей организаций (юридических | состоянии || | лиц), общественных объединений, государственных | || | органов и органов местного самоуправления, в | || | Законодательном Собрании | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6.3 | Фамилия, имя, отчество должностного лица, к | Поддерживается в актуальном || | полномочиям которого отнесены организация приема | состоянии || | граждан (физических лиц), в том числе | || | представителей организаций (юридических лиц), | || | общественных объединений, государственных органов | || | и органов местного самоуправления, и обеспечение | || | рассмотрения их обращений; номер телефона сектора | || | по обращениям граждан управления обеспечения | || | аппарата Законодательного Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6.4 | Обзоры обращений граждан (физических лиц), в том | || | числе представителей организаций (юридических | || | лиц), общественных объединений, государственных | Один раз в полугодие || | органов и органов местного самоуправления, а | || | также обобщенная информация о результатах | || | рассмотрения этих обращений и принятых мерах | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6.5 | Порядок организации доступа и контроля за | Поддерживается в актуальном || | обеспечением доступа к информации о деятельности | состоянии || | Законодательного Собрания | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 7. Иная информация о деятельности Законодательного Собрания с учетом требований || законодательства Российской Федерации и законодательства Омской области ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 3 к постановлению Законодательного Собрания Омской области от 26.04.2010 г. N 126 ТРЕБОВАНИЯ к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Законодательного Собрания Омской области 1. Технологические и программные средства обеспечения пользованияофициальным сайтом Законодательного Собрания Омской области в сетиИнтернет (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей кинформации, размещенной на сайте, на основе общедоступногопрограммного обеспечения. 2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка накомпьютере пользователя специально созданных с этой цельютехнологических и программных средств. 3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация оструктуре сайта. 4. Технологические и программные средства ведения сайта должныобеспечивать: 1) постоянный контроль возможности доступа неограниченного кругалиц к сайту; 2) ведение электронных журналов учета операций, выполненных спомощью технологических средств и программного обеспечения ведениясайта; 3) ежедневное копирование информации на резервный носитель,обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя; 4) восстановление информации, измененной или уничтоженнойвследствие несанкционированного доступа к ней, в течение не более 8часов; 5) защиту информации от уничтожения, модификации и блокированиядоступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношениитакой информации; 6) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет содня ее первичного размещения. 5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещенаи на иностранном языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц,фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинскогоалфавита.