Постановление Правительства Омской области от 16.12.2009 № 249-п

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2010 году Министерству культуры Омской области

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 декабря 2009 года N 249-п
                                  г.ОмскОб утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным
         бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов,
              определенных в 2010 году Министерству культуры
                              Омской области
  
            (В редакции Постановления Правительства Омской области
                          от 07.07.2010 г. N 134-п)
  
  
       В соответствии с пунктом 3  статьи  139,  пунктом  1  статьи  154Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  статьей  7  Закона Омскойобласти "О межбюджетных отношениях  в  Омской  области"  ПравительствоОмской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  и  расходованиясубсидий   местным   бюджетам  из  Областного  фонда  софинансированиярасходов,  определенных  в  2010  году  Министерству  культуры  Омскойобласти.
       2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
       Исполняющий обязанности
       Председателя
       Правительства Омской области          Е.М.Вдовин
                                                              Приложение
                            к постановлению Правительства Омской области
                                         от 16 декабря 2009 года N 249-п
                                 ПОРЯДОКпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного
        фонда софинансирования расходов, определенных в 2010 году
                   Министерству культуры Омской области
  
            (В редакции Постановления Правительства Омской области
                          от 07.07.2010 г. N 134-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1.   Настоящий   Порядок   определяет  условия  предоставления  ирасходования   субсидий   местным   бюджетам   из   Областного   фондасофинансирования  расходов,  определенных  в  2010  году  Министерствукультуры  Омской  области (далее - субсидии), методику распределения ипорядок   предоставления  субсидий  городскому  округу,  муниципальнымрайонам   Омской   области,   поселениям   Омской   области  (далее  -муниципальные    образования    Омской   области),   критерии   отборамуниципальных  образований  Омской  области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от 07.07.2010 г. N 134-п)
       2. Субсидии предоставляются на осуществление следующих расходов:
       1) для городского округа Омской области:
       - компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальныхобразовательных    учреждений    Омской    области   на   приобретениекнигоиздательской продукции и других периодических изданий;
       - капитальный    ремонт   и   материально-техническое   оснащениеобъектов, находящихся в муниципальной собственности;
       2) для муниципальных районов Омской области:
       - компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальныхобразовательных    учреждений    Омской    области   на   приобретениекнигоиздательской продукции и других периодических изданий;
       - выплата   заработной   платы  работникам  бюджетных  учреждениймуниципальных образований Омской области;
       - капитальный    ремонт   и   материально-техническое   оснащениеобъектов, находящихся в муниципальной собственности.
       Поселениям Омской области субсидии предоставляются на капитальныйремонт  и  материально-техническое  оснащение  объектов, находящихся вмуниципальной собственности.
       (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Омской области от07.07.2010 г. N 134-п)
     II. Критерии отбора муниципальных образований Омской области для
             предоставления субсидий, условия предоставления
                         и расходования субсидий
       3. Критерием  отбора  муниципальных  образований  Омской  областиявляется осуществление органами местного самоуправления Омской областидеятельности по решению вопросов местного значения  в  соответствии  спунктом 2 настоящего Порядка.
       4. Дополнительным  критерием  отбора  муниципальных   образованийОмской  области для предоставления субсидий на компенсационные выплатыпедагогическим  работникам  муниципальных  образовательных  учрежденийОмской  области  на  приобретение книгоиздательской продукции и другихпериодических изданий являются:
       1) наличие  решения органа местного самоуправления муниципальногообразования Омской области  об  установлении  размера  компенсационнойвыплаты   педагогическим   работникам   муниципальных  образовательныхучреждений Омской области на приобретение книгоиздательской  продукциии других периодических изданий;
       2) наличие     муниципального     образовательного     учреждениядополнительного образования детей Омской области в сфере культуры.
       5. Дополнительным  критерием  отбора  муниципальных   образованийОмской  области  для  предоставления  субсидий на капитальный ремонт иматериально-техническое    оснащение    объектов,    находящихся     вмуниципальной собственности, является наличие данных объектов, имеющихсоциальную значимость.
       6. Муниципальные  образования Омской области для участия в отборемуниципальных образований Омской области для  предоставления  субсидийпредставляют   в   Министерство   культуры  Омской  области  (далее  -Министерство) заявку на участие в отборе,  форма и сроки представлениякоторой устанавливаются Министерством.
       7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
       1) утверждение   решением   представительного   органа   местногосамоуправления муниципального образования  Омской  области  о  местномбюджете   на  2010  год  объема  бюджетных  ассигнований  на  расходы,указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - расходы);
       2) фактическое   осуществление   расходов   с   соблюдением  долисофинансирования расходов за счет средств местного бюджета;
       3) отсутствие  просроченной  кредиторской  задолженности местногобюджета по расходам;
       4) представление  отчетов  о  расходовании субсидий по формам и всроки, которые устанавливаются Министерством.
       8. Софинансирование  муниципальными  образованиями Омской областисобственной доли  расходов  сверх  установленного  размера  не  влечетпропорционального роста доли софинансирования областного бюджета.
       Субсидии, не использованные  в  текущем  финансовом  году,  могутиспользоваться  в  очередном финансовом году на те же цели при наличиипотребности  в  указанных  субсидиях   в   соответствии   с   решениемМинистерства.
                   III. Порядок предоставления субсидий
       9. Субсидии   на  капитальный  ремонт  и  материально-техническоеоснащение  объектов,  находящихся   в   муниципальной   собственности,предоставляются  единовременно  в  соответствии  с  бюджетной росписьюМинистерства и кассовым планом исполнения областного бюджета  на  2010год  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных вустановленном порядке Министерству.
       10. Субсидии  на  выплату  заработной  платы работникам бюджетныхучреждений    муниципальных    образований    Омской    области,    накомпенсационные   выплаты   педагогическим   работникам  муниципальныхобразовательных   учреждений   Омской    области    на    приобретениекнигоиздательской    продукции    и   других   периодических   изданийпредоставляются  ежемесячно  в  соответствии  с   бюджетной   росписьюМинистерства  и  кассовым планом исполнения областного бюджета на 2010год в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  вустановленном   порядке  Министерству,  на  основании  заявок  органовместного самоуправления муниципальных образований Омской области.
                   IV. Методика распределения субсидий
       11. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникаммуниципальных    образовательных    учреждений   Омской   области   наприобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодическихизданий   предоставляются   Министерством   в  2010  году  в  размере,определяемом по формуле:
                           С  = (Ч  x В x 12) x Д ,
                            i     i              i
       где:
       С  - размер  субсидии  на  компенсационные выплаты педагогическим
        iработникам муниципальных образовательных учреждений Омской области  наприобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодическихизданий i-му муниципальному образованию Омской области;
       Ч  - прогнозируемая  на  очередной  финансовый  год среднегодовая
        iчисленность педагогических  работников  муниципальных  образовательныхучреждений дополнительного образования детей Омской  области  в  сферекультуры i-го муниципального образования Омской области, имеющих правона компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукциии других периодических изданий;
       В -  размер  компенсационной  выплаты  педагогическому  работникумуниципального   образовательного   учреждения   Омской   области   наприобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодическихизданий,  принимаемый на уровне соответствующей выплаты педагогическимработникам государственных образовательных учреждений Омской  области,установленной  Законом  Омской  области  "О  регулировании отношений всфере образования на территории Омской области";
       Д  -  доля  софинансирования  расходов  из  областного бюджета, в
        iпроцентах (не более 99,9 процента).
       12. Субсидии на выплату  заработной  платы  работникам  бюджетныхучреждений муниципальных образований Омской области (далее - бюджетныеучреждения) предоставляются Министерством в размере,  определяемом  поформуле:
                     С  = (Ф   x К    + Ф  ) x D  + Р  x D ,
                      i     сi    врi    рi     з    i    р
       где:
       С  - размер  субсидии  на  выплату  заработной  платы  работникам
        iбюджетных учреждений i-му муниципальному образованию Омской области;
       К    - коэффициент  выравнивания  фонда оплаты  труда  работников
        врiбюджетных учреждений,  осуществляющих профессиональную деятельность подолжностям   руководителей,   специалистов  и  служащих,  определяемыйМинистерством;
       Ф   - объем   потребности  в  финансовых   ресурсах  на   выплату
        рiзаработной платы   работников   бюджетных  учреждений,  осуществляющихпрофессиональную  деятельность  по   профессиям   рабочих,   по   i-мумуниципальному  району  Омской  области,  определяемый путем умножениячисленности работников бюджетных учреждений i-го муниципального районаОмской   области,   осуществляющих  профессиональную  деятельность  попрофессиям рабочих (определяется исходя из нормативных объемов  работ,норм  рабочего  времени),  на годовой минимальный размер оплаты труда,установленный в соответствии с действующим законодательством;
       D  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета на
        зосуществление выплаты    заработной    платы    работникам   бюджетныхучреждений, в процентах (не более 80 процентов);
       Р  -  размер  платежей  по  реструктурированной задолженности  по
        iстраховым взносам,  пеням  и  штрафам  в  государственные внебюджетныефонды в очередном финансовом году по i-му муниципальному району Омскойобласти в соответствии с графиками погашения указанной задолженности;
       D  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета на
        росуществление платежей   по   реструктурированной   задолженности   постраховым  взносам,  пеням  и  штрафам  в государственные внебюджетныефонды, в процентах (не более 99,9 процента).
       Ф   - объем   потребности   в   финансовых  ресурсах  на  выплату
        сiзаработной платы   работников   бюджетных  учреждений,  осуществляющихпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов  и  служащих,  по  i-му муниципальному образованию Омскойобласти, определяемый по формуле:
              Ф   = Ф     + Ф     + Ф     + Ф   + Ф     + Ф    ,
               сi    бибi    музi    кдуi    тi    обрi    бухi
       где:
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на   выплату
        бибiзаработной платы работников  муниципальных  библиотек,  осуществляющихпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый  исходя  из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число посещений библиотеки) и объема финансовыхсредств   на  заработную  плату  работников  муниципальных  библиотек,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей,   специалистов   и   служащих,  приходящегося  на  однумуниципальную услугу (на одно посещение  библиотеки)  в  2009  году  всреднем по муниципальным районам Омской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на   выплату
        музiзаработной платы  работников  муниципальных   музеев,   осуществляющихпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый  исходя  из объема предоставляемой муниципальной услуги внатуральном выражении (число  посещений  музея)  и  объема  финансовыхсредств   на   заработную   плату   работников  муниципальных  музеев,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей,   специалистов   и   служащих,  приходящегося  на  однумуниципальную услугу (на одно посещение музея) в 2009 году  в  среднемпо муниципальным районам Омской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на   выплату
        кдуiзаработной платы    работников    муниципальных    культурно-досуговыхучреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по должностямруководителей,  специалистов и служащих, по i-му муниципальному районуОмской   области,   определяемый   исходя   из  численности  населениямуниципального района и объема финансовых средств на заработную  платуработников      муниципальных      культурно-досуговых     учреждений,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей, специалистов и служащих, приходящегося на одного жителяв 2009 году в среднем по муниципальным районам Омской области;
       Ф   - объем   потребности   в   финансовых  ресурсах  на  выплату
        тiзаработной платы   работников  муниципальных  театров,  осуществляющихпрофессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной  услуги  внатуральном  выражении  (число  посещений  театра) и объема финансовыхсредств  на  заработную  плату   работников   муниципальных   театров,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей,  специалистов  и  служащих,   приходящегося   на   однумуниципальную  услугу (на одно посещение театра) в 2009 году в среднемпо муниципальным районам Омской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на   выплату
        обрiзаработной платы   работников   образовательных   учреждений  в  сферекультуры,  осуществляющих профессиональную деятельность по  должностямруководителей,   специалистов   и  служащих,  по  i-му  муниципальномуобразованию   Омской   области,   определяемый   исходя   из    объемапредоставляемой  муниципальной  услуги  в натуральном выражении (числоучащихся) и объема финансовых средств на заработную  плату  работниковмуниципальных    образовательных    учреждений   в   сфере   культуры,осуществляющих    профессиональную    деятельность    по    должностямруководителей,   специалистов   и   служащих,  приходящегося  на  однумуниципальную услугу (на одного учащегося) в 2009 году  в  среднем  помуниципальным районам Омской области;
       Ф     - объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на   выплату
        бухiзаработной платы  работникам  бюджетного  учреждения,   осуществляющимдеятельность  в  области  ведения  бухгалтерского учета,  определяемыйпутем  умножения  рекомендуемых   Министерством   нормативов   штатнойчисленности работников бюджетного учреждения на средний годовой размерзаработной платы,  рассчитываемой в соответствии  с  условиями  оплатытруда, рекомендованными Министерством.
       13.  Субсидии  на  капитальный  ремонт  и материально-техническоеоснащение   объектов,   находящихся   в  муниципальной  собственности,предоставляются   Министерством   в  2010  году  на  основании  заявокмуниципальных   образований  Омской  области,  формируемых  исходя  изпотребности   в   финансовых  средствах,  необходимых  для  проведениякапитального  ремонта  и  материально-технического оснащения объектов,находящихся  в  муниципальной  собственности,  с соблюдением следующейочередности  финансирования:  (В  редакции Постановления ПравительстваОмской области от 07.07.2010 г. N 134-п)
       1) муниципальные  объекты  с  задолженностью,  образовавшейся  попричине   недофинансирования   из   средств   областного   бюджета   впредшествующие годы;
       2) муниципальные  объекты с высокой степенью угрозы возникновенияаварийной ситуации,  представляющей  опасность  для  жизнедеятельностилюдей;
       3) переходящие  муниципальные  объекты,  финансируемые  за   счетсредств областного бюджета, подлежащие завершению в текущем финансовомгоду;
       4) муниципальные     объекты,     на    финансирование    которыхпредполагается привлечение средств из федерального  бюджета  в  рамкахфедеральных целевых программ;
       5) прочие  муниципальные  объекты,  находящиеся  в  муниципальнойсобственности  муниципальных  образований  Омской  области,  прошедшихотбор  в   соответствии   с   критериями,   установленными   областнымзаконодательством.
       Субсидии   на   капитальный   ремонт   и  материально-техническоеоснащение   объектов,   находящихся   в  муниципальной  собственности,предоставляются  в  размере,  определяемом  по  формуле:  (В  редакцииПостановления Правительства Омской области от 07.07.2010 г. N 134-п)
  
                                    С  = П  x Д , где:
                                     i    i    i
         С  -   размер    субсидии     на     капитальный     ремонт     и
          iматериально-техническое оснащение     объектов,     находящихся      вмуниципальной  собственности,  i-му  муниципальному образованию Омскойобласти; (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  областиот 07.07.2010 г. N 134-п)
         П  - потребность i-го муниципального образования Омской области в
          iфинансовых средствах,  необходимых для проведения капитального ремонтаи   материально-технического   оснащения   объектов,   находящихся   вмуниципальной собственности; (В  редакции  Постановления ПравительстваОмской области от 07.07.2010 г. N 134-п)
         Д  - доля софинансирования  расходов  из  областного  бюджета,  в
          iпроцентах (не более 99,5 процента). (В      редакции     ПостановленияПравительства Омской области от 07.07.2010 г. N 134-п)