Постановление Правительства Омской области от 25.03.2008 № 28-п
О Порядке предоставления недр и пользования ими на территории Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2008 года N 28-п
г.Омск
О Порядке предоставления недр и пользования ими
на территории Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 26.04.2010 г. N 85-п;
от 24.05.2012 г. N 119-п; от 10.10.2012 г. N 217-п;
от 11.03.2015 № 53-п)
В соответствии с пунктом 9 статьи 4,пунктом 6 статьи 10.1, статьей 18 ЗаконаРоссийской Федерации "О недрах", пунктом 8 статьи 10 Закона Омскойобласти "О государственном регулировании пользования недрами на территорииОмской области" Правительство Омской области постановляет: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 05.11.2009г. N 208-п; от 26.04.2010 г. N 85-п; от11.03.2015 № 53-п)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления недр и пользования
ими на территории Омской области.
Губернатор Омской области,
Председатель
Правительства Омской области Л.К.Полежаев
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 25 марта 2008 года N 28-п
ПОРЯДОК
предоставления недр и пользования ими на территории
Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 26.04.2010 г. N 85-п;
от 24.05.2012 г. N 119-п; от 10.10.2012 г. N 217-п;
от 11.03.2015 № 53-п)
1. НастоящийПорядок регулирует вопросы предоставления в пользование участков недр местногозначения (далее - участки недр) на территории Омской области. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 11.03.2015 № 53-п)
2. В соответствии с настоящим Порядком участки недр
предоставляются в пользование по решению органа исполнительной власти
Омской области, уполномоченного в сфере регулирования отношений
недропользования
(далее - уполномоченный орган):
1) о предоставлении по результатам аукциона права пользования
участком недр, включенным в перечень участков недр, утвержденный в
соответствии
с законодательством (далее - перечень), для разведки и
добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) о предоставлении права пользования участком недр для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в
перечень, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр для осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым
досрочно прекращено;
5) о предоставлении права пользования участком недр, включенным в
перечень, для его геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 11.03.2015 № 53-п)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п)
6) о предоставлении права пользования участком недр длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычиподземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод и их добычи. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от 11.03.2015 № 53-п)
3. Заявки о предоставлении права пользования участком недр
подаются в уполномоченный орган.
4. К заявке о предоставлении по результатам аукциона права
пользования участком недр, включенным в перечень, для разведки и
добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
прилагаются: (В редакции Постановления Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п)
1) документы, подтверждающие сведения о заявителе, в том числе
полное наименование, организационно-правовая форма, реквизиты,
юридический и почтовый адреса - для юридического лица (фамилия, имя,
отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего
личность, - для индивидуального предпринимателя);
2) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
10.10.2012 г. N 217-п)
3) графические материалы, содержащие:
- обзорную карту и схему расположения участка недр
(месторождения);
- план участка недр с указанием его границ и границ месторождения
полезных ископаемых (по категориям запасов), географических координат
угловых точек;
- вертикальный геологический разрез (по месторождению с границами
подсчета запасов полезного ископаемого);
4) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п)
5) предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том
числе
в части геологоразведочных работ, объемов добычи, способов и
сроков разработки месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, мероприятий по рекультивации земельного участка,
предоставленного
для целей недропользования, мероприятий по
обеспечению требований экологической безопасности при пользовании
недрами.
5. К заявке о предоставлении права пользования участком недр для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,
прилагаются: (В редакции Постановления Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п)
1) документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего
Порядка;
2) документы, подтверждающие наличие у заявителя финансовых
средств, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием
участками недр:
- копия бухгалтерского баланса заявителя за последний отчетный
период с отметкой налогового органа о его принятии;
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от
10.10.2012 г. N 217-п)
- документы, содержащие данные о привлеченных средствах (договоры
займа, кредита), при их наличии;
3) документы, свидетельствующие о наличии у заявителя
технологического оборудования, квалифицированных специалистов или
копий договоров с организациями, имеющими соответствующее
технологическое оборудование для ведения работ на участке недр;
4) копии учредительных документов заявителя; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 10.10.2012 г. N 217-п)
5) документы, содержащие данные о виде подземного сооружения и
его целевом назначении, способах и сроках его эксплуатации; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 24.05.2012 г. N
119-п)
6) документы, содержащие данные о размере участка недр,
необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.05.2012
г. N 119-п)
7) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п)
8) предложения заявителя по условиям пользования недрами,
объемам, способам и срокам планируемых работ, мероприятиям по
рекультивации земельного участка, намечаемого к строительству и
эксплуатации подземного сооружения. (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.05.2012 г. N 119-п)
6. К заявке о предоставлении права пользования участком недр,
содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых и
включенным
в перечень, для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его
открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому
изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом,
прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 4,
подпунктах
2 - 4 пункта 5 настоящего Порядка. (В редакции
Постановлений Правительства Омской области от 24.05.2012 г. N 119-п;
от 10.10.2012 г. N 217-п)
1) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
10.10.2012 г. N 217-п)
2) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
26.04.2010 г. N 85-п)
3) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
10.10.2012 г. N 217-п)
4) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
10.10.2012 г. N 217-п)
7. К заявке о предоставлении права краткосрочного (сроком до
одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим
лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования
которым
досрочно прекращено, прилагаются документы, указанные в
подпунктах
1, 3, 5 пункта 4, подпунктах 2 - 4 пункта 5 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п)
7.1. К заявке о предоставлении права пользования участком недр,
включенным
в перечень, для его геологического изучения в целях поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
прилагаются:
1) документы, указанные в подпункте 1 пункта 4, подпунктах 2 - 4
пункта 5 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 10.10.2012 г. N 217-п)
2) графические материалы, содержащие:
- обзорную карту и схему расположения участка недр;
- план участка недр с указанием его границ и географических
координат угловых точек;
3) предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том
числе
в части геологоразведочных работ, мероприятий по обеспечению
требований экологической безопасности при пользовании недрами.
7.2. К заявке о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи прилагаются:
1) документы, указанные в подпункте 1 пункта 4, подпунктах 2 - 4 пункта 5, подпункте 2 пункта 7.1 настоящего Порядка;
2) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых (при обращении заявителя в целях предоставления права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод);
3) предложения заявителя по условиям пользования недрами (при обращении заявителя в целях предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи), которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
- целевое назначение использования подземных вод;
- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития территории, на которой расположены участки недр, предоставляемые в пользование;
- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
- паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;
- характеристику имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
В случае обращения заявителя в целях предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, уполномоченный орган для установления соответствия водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта запрашивает самостоятельно в соответствии с законодательством сведения о получении заявителем санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям
безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в уполномоченный орган указанные сведения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 11.03.2015 № 53-п)
8. Копии документов, предусмотренные пунктами 4 - 7.2 настоящего
Порядка, не заверенные нотариально, представляются вместе с
оригиналами. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п
;
от 11.03.2015 № 53-п)
9. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней с даты ее
регистрации в уполномоченном органе.
10. После регистрации заявка выносится на рассмотрение комиссии
по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками
недр на территории Омской области, создаваемой уполномоченным органом
(далее - комиссия). (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 24.05.2012 г. N 119-п)
В состав комиссии включаются представители уполномоченного
органа, иных органов исполнительной власти Омской области, а также по
согласованию представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в сфере недропользования.
11. По итогам рассмотрения заявки комиссия принимает решение о
соответствии
или несоответствии заявки требованиям настоящего Порядка
и направляет указанное решение в уполномоченный орган.
12. На основании решения комиссии уполномоченный орган принимает
решение о предоставлении или об отказе в предоставлении права
пользования участком недр.
13. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования
участком недр являются:
1) представление заявителем неполного перечня документов,
указанных в пунктах 4 - 7.2 настоящего Порядка; (В редакции
Постановлений Правительства Омской области от 24.05.2012 г. N 119-п;
от 11.03.2015 № 53-п)
2) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
информации;
3) нарушение антимонопольных требований в случае предоставления
права пользования участком недр заявителю; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 11.03.2015 № 53-п)
4) отсутствие сведений о получении заявителемсанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объектасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта либо наличие сведений о получении заявителемсанитарно-эпидемиологического заключения о несоответствии водного объекта указаннымправилам и условиям (при обращении заявителя в целях предоставления правапользования участком недр для добычи подземных вод, используемых для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ); (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 11.03.2015 № 53-п)
5) несоответствие вида пользования участком недр, указанногов перечне, целям пользования участком недр, указанным в заявке о предоставленииправа пользования участком недр. (Дополнен -Постановление Правительства Омской области от 11.03.2015 № 53-п)
14. Предоставление недр в пользование оформляется специальным
разрешением в виде лицензии.
15. Лицензия удостоверяет право ее владельца на пользование
участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней
целью в течение установленного срока и определяет условия пользования
участком недр.
(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от
24.05.2012 г. N 119-п)