Постановление Законодательного Собрания Омской области от 18.03.2004 № 85

Об утверждении Положения о комитете Законодательного Собрания Омской области по законодательству

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 18.03.2004 г. N 85
                   Об утверждении Положения о комитете
                 Законодательного Собрания Омской области
                           по законодательству
       Рассмотрев проект положения о комитете Законодательного  СобранияОмской  области  по  законодательству  в соответствии с Законом Омскойобласти "О  комитетах  (комиссиях)  Законодательного  Собрания  Омскойобласти", Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Положение  о  комитете  Законодательного  СобранияОмской области по законодательству (прилагается).
       2. Опубликовать Положение о  комитете  Законодательного  СобранияОмской  области  по  законодательству  в  Ведомостях  ЗаконодательногоСобрания Омской oбласти.
       3. Признать  утратившим   силу   постановление   ЗаконодательногоСобрания  Омской  области  от  7  июля  1998 года N 108 "О Положении окомитете  законодательных  предположений,  законности  и  правопорядкаЗаконодательного Собрания Омской области".
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.А.Варнавский
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о комитете Законодательного Собрания Омской области
                           по законодательству
                            I. Общие положения
       1. Комитет    Законодательного   Собрания   Омской   области   позаконодательству (далее  -  комитет)  сформирован  в  соответствии  состатьей  40  Устава  (Основного  Закона)  Омской  области  и  являетсяпостоянно  действующим  структурным  подразделением   ЗаконодательногоСобрания Омской области.
       2. Комитет подотчетен Законодательному Собранию Омской области.
       3. Правовую  основу  деятельности комитета составляют КонституцияРоссийской  Федерации,  федеральные  законы,  Устав  (Основной  Закон)Омской области, областное законодательство, настоящее Положение.
     II. Основные направления деятельности комитета и его полномочия
       1. Комитет осуществляет законопроектную деятельность по следующимосновным направлениям:
       1) формирование  государственно-правового  статуса Омской областикак субъекта Российской Федерации;
       2) регулирование   правового  положения  органов  государственнойвласти Омской области, порядка их формирования и деятельности;
       3) защита прав и свобод человека и гражданина;
       4) обеспечение     законности,     правопорядка,     общественнойбезопасности;
       5) развитие   участия   Омской   области   в   международных    ивнешнеэкономических  связях,  взаимоотношениях с субъектами РоссийскойФедерации;
       6) регулирование  вопросов  организации местного самоуправления вОмской области;
       7) правовое  обеспечение государственной и муниципальной службы вОмской области.
       2. Комитет  принимает  заключения  и  рекомендации  по  следующимвопросам,  находящимся в компетенции Законодательного Собрания  Омскойобласти:
       1) рассмотрение  Устава  (Основного  Закона)  Омской  области   ипоправок к нему;
       2) внесение  предложений  о  поправках  и  пересмотре   положенийКонституции  Российской Федерации,  рассмотрение поправок к главам 3-8Конституции Российской Федерации;
       3) рассмотрение соглашения об изменении границы Омской области;
       4) рассмотрение проекта договора Омской области  о  разграничениипредметов   ведения   и   полномочий   между   федеральными   органамигосударственной  власти  и  органами  государственной  власти   Омскойобласти;
       5) рассмотрение проектов договоров Омской области;
       6) установление    административно-территориального    устройстваОмской области и порядка его изменения;
       7) установление   порядка  назначения  и  проведения  референдумаОмской области, назначение референдума Омской области;
       8) установление     порядка    проведения    выборов    депутатовЗаконодательного Собрания Омской области,  а также выборов ГубернатораОмской  области,  назначение  даты  выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Омской области,  а  также  даты  выборов  Губернатора  Омскойобласти;
       9) установление порядка  проведения  выборов  в  органы  местногосамоуправления  на  территории  Омской  области в пределах полномочий,определенных федеральным законом;
       10) установление   основ   организации   и  деятельности  органовместного самоуправления Омской области в  соответствии  с  федеральнымзаконом;
       11) установление административной  ответственности  за  нарушениезаконов Омской области;
       12) установление описания и  порядка  официального  использованиясимволов Омской области;
       13) рассмотрение вопросов о награждении премией  ЗаконодательногоСобрания  Омской области,  почетной грамотой Законодательного СобранияОмской области,  дипломом Законодательного  Собрания  Омской  области,благодарственным  письмом  Законодательного  Собрания  Омской области,почетным знаком Законодательного Собрания Омской области;
       14) рассмотрение    проекта    областного   закона   о   роспускепредставительного органа муниципального образования;
       15) рассмотрение  кандидатуры члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской  Федерации  -  представителя  от  ЗаконодательногоСобрания Омской области, рассмотрение указа Губернатора Омской областио назначении члена Совета Федерации Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации - представителя от Правительства Омской области;
       16) назначение на  должность  мировых  судей  Омской  области  попредставлению Губернатора Омской области;
       17) рассмотрение  кандидатуры   прокурора   Омской   области   попредставлению Генерального прокурора Российской Федерации;
       18) рассмотрение  кандидатур  при  назначении  на  должность   50процентов членов Избирательной комиссии Омской области;
       19) рассмотрение  кандидатур  в  члены  конкурсной  комиссии   попроведению конкурса на замещение должности главы местной администрациив муниципальном районе (городском округе);
       20) рассмотрение   Регламента  Законодательного  Собрания  Омскойобласти, изменений и дополнений к нему;
       21) рассмотрение  иных  вопросов,  отнесенных  к ведению комитетаобластным законодательством.
       3. Комитет по вопросам, отнесенным к его ведению:
       1) разрабатывает   проекты   областных    законов    и    проектыпостановлений  Законодательного Собрания Омской области,  осуществляетих подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием Омской области;
       2) готовит замечания, предложения и поправки к проектам областныхзаконов,  проектам  постановлений  Законодательного  Собрания   Омскойобласти,  находящимся на рассмотрении Законодательного Собрания Омскойобласти;
       3) дает  заключения  и  предложения  по  соответствующим разделампроекта областного бюджета;
       4) рассматривает  проекты федеральных законов,  при необходимостивносит замечания и предложения к ним на рассмотрение  ЗаконодательногоСобрания Омской области;
       5) вносит предложения по формированию плана законопроектных работЗаконодательного Собрания Омской области;
       6) рассматривает кандидатуры должностных лиц,  назначение которыхна должность осуществляется Законодательным Собранием Омской области;
       7) рассматривает  кандидатуры   представителей   ЗаконодательногоСобрания  Омской  области  в квалификационной комиссии при адвокатскойпалате    Омской    области,    представителей    общественности     вквалификационной коллегии судей Омской области;
       8) взаимодействует по вопросам своей деятельности с  федеральнымиорганами  государственной  власти,  депутатами  Государственной  Думы,членами Совета Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации,органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,органами государственной  власти  Омской  области,  органами  местногосамоуправления, организациями и общественными объединениями;
       9) изучает  практику   применения   федерального   и   областногозаконодательства,  осуществляет  сбор и анализ информации по вопросам,отнесенным к ведению комитета;
       10) рассматривает  обращения граждан,  организаций,  общественныхобъединений;
       11) направляет  органам государственной власти,  органам местногосамоуправления  Омской  области  рекомендации   по   совершенствованиюпрактики применения областного законодательства;
       12) вносит в Законодательное Собрание Омской области  предложенияоб обращении в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствиис  Федеральным  конституционным  законом   "О   Конституционном   СудеРоссийской Федерации";
       13) вносит в Законодательное Собрание Омской области  предложенияо проведении депутатских проверок;
       14) представляет  в  Законодательное  Собрание   Омской   областиинформацию по вопросам своей деятельности;
       15) по  поручению  Законодательного   Собрания   Омской   областиосуществляет  наряду с другими уполномоченными на то органами контрольза  соблюдением  и  исполнением  областных  законов,   относящихся   кнаправлениям  деятельности  комитета,  а также контроль за исполнениемсоответствующих разделов областного бюджета;
       16) решает вопросы организации своей деятельности.
       4. Для  выяснения  фактического  положения  дел  и  общественногомнения  по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам,находящимся  в  ведении   комитета,   комитет   может   организовыватьдепутатские   слушания,  проводить  конференции,  совещания,  "круглыестолы", семинары, а также принимать участие в их работе.
                       III. Порядок работы комитета
       1. Комитет   осуществляет   свою   работу   в   соответствии    сутверждаемыми  им  перспективными  (на  год)  и  текущими (на квартал)планами.
       Проекты планов работы комитета формируются председателем комитетана  основе  предложений  депутатов  Законодательного  Собрания  Омскойобласти,   Губернатора   Омской   области,   других   субъектов  правазаконодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области.
       2. Заседания комитета проводятся по мере необходимости,  но,  какправило, не реже 1 раза в месяц.
       3. По  инициативе  председателя  или  не  менее  чем  1/3  членовкомитета могут созываться внеочередные заседания комитета.
       4. Проект    повестки    дня   заседания   комитета   формируетсяпредседателем комитета на основе плана работы комитета,  установленныхсроков   рассмотрения   вопросов,  поступивших  предложений  депутатовЗаконодательного Собрания Омской области,  Губернатора Омской области,других субъектов права законодательной инициативы.
       5. О дне,  времени,  месте проведения  заседания  члены  комитетаизвещаются не позднее чем за 3 суток.  Необходимая для членов комитетаинформация  помещается  на  информационном   стенде   ЗаконодательногоСобрания Омской области.
       6. Члены  комитета  обеспечиваются  документами  и   материалами,необходимыми  для  проведения заседания комитета,  не позднее чем за 3суток до дня  проведения  заседания,  за  исключением  случаев,  когдасоответствующие  материалы  по  объективным  причинам  не  могут  бытьпредставлены в указанный срок.
       7. В случае невозможности прибыть на заседание член комитета за 2суток до  дня  проведения  заседания  сообщает  об  этом  председателюкомитета.
       8. На   заседания   комитета   могут   быть   приглашены   авторырассматриваемых  проектов  нормативных  правовых актов,  представителиорганов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,организаций, общественных объединений, ученые, специалисты, эксперты.
       9. При обсуждении кандидатур должностных лиц,  назначение которыхна    должность   подлежит   согласованию   и   (или)   осуществляетсяЗаконодательным  Собранием  Омской  области,  на  заседаниях  комитетаприсутствуют    кандидаты   на   должности,   а   также   руководителисоответствующих  органов   государственной   власти,   государственныхорганов или их заместители.
       10. Депутаты  Законодательного  Собрания   Омской   области,   невходящие  в  состав комитета,  вправе принимать участие в его работе справом совещательного голоса.
       11. Заседания комитета являются открытыми.
       По решению комитета могут проводиться закрытые заседания.
       12. Заседание  комитета  правомочно,  если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов комитета.
       13. Порядок    обсуждения    вопросов   на   заседании   комитетаопределяется председательствующим на заседании.
       14. Решения  комитета  принимаются  большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов комитета.
       Протокол заседания комитета подписывается председательствующим назаседании комитета.
     IV. Председатель, заместитель председателя и секретарь комитета
       1. Председатель комитета:
       1) организует    деятельность    комитета    в   соответствии   сутвержденными планами работы;
       2) созывает    заседания    комитета,   обеспечивает   подготовкуматериалов к заседаниям, председательствует на заседаниях;
       3) подписывает решения комитета;
       4) представляет законопроекты и иные нормативные  правовые  акты,разработанные комитетом, в Законодательное Собрание Омской области;
       5) выступает  на  заседаниях  Законодательного  Собрания   Омскойобласти   с  докладами  или  содокладами  по  вопросам,  рассмотреннымкомитетом;
       6) информирует  Законодательное  Собрание Омской области о работекомитета;
       7) дает поручения членам комитета;
       8) формирует  рабочие  группы  для   подготовки   рассматриваемыхкомитетом вопросов;
       9) представляет комитет в отношениях с  органами  государственнойвласти, органами местного самоуправления, организациями, общественнымиобъединениями, средствами массовой информации, гражданами;
       10) организует работу по исполнению решений комитета;
       11) приглашает для участия в заседаниях  комитета  представителейорганов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,организаций,   общественных   объединений,    ученых,    специалистов,экспертов;
       12) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     сзаконодательством и настоящим Положением.
       2. Заместитель председателя комитета:
       1) выполняет  по  поручению  председателя  комитета отдельные егофункции;
       2) замещает  председателя  комитета  в случаях его отсутствия илиневозможности выполнения им своих обязанностей.
       3. Секретарь  комитета осуществляет свои функции в соответствии сЗаконом  Омской  области  "О  комитетах  (комиссиях)  ЗаконодательногоСобрания Омской области".