Постановление Законодательного Собрания Омской области от 17.02.2004 № 52
О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.02.2004 г. N 52 О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Омской области В целях приведения Регламента Законодательного Собрания Омскойобласти в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Омской области,утвержденный постановлением Законодательного Собрания Омской областиот 22 января 2002 года N 25 (Ведомости Законодательного СобранияОмской области, 2002, N 1 (30), ст. 1610), следующие изменения идополнения: 1.1. В названиях глав точки исключить. 1.2. Статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Законодательное Собрание Омской области являетсяпостоянно действующим высшим и единственным законодательным(представительным) органом государственной власти Омской области,статус которого определяется Конституцией Российской Федерации,федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Омской области,областным законом.". 1.3. В статье 2: 1) слова "(Основным законом)" заменить словами "(ОсновнымЗаконом)"; 2) слова "настоящим Регламентом и другими областными законами"заменить словами "другими областными законами и настоящимРегламентом". 1.4. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Для выполнения поручений Законодательного Собрания поинициативе депутата и с согласия Законодательного Собрания пораспоряжению Председателя депутат, осуществляющий депутатскуюдеятельность без отрыва от основной деятельности, может осуществлятьдепутатскую деятельность на профессиональной основе в определенныйпериод с выплатой денежного вознаграждения. Результаты работы, проделанной депутатом, обсуждаютсяЗаконодательным Собранием.". 1.5. В абзаце втором статьи 7 слова "заработная плата" заменитьсловами "денежное вознаграждение". 1.6. В статьях 9, 10, 14-17, 19, 20, 22, 23, 25, 28, 33, 55, 65,70, 74, 78, 79, 81-92, 94, 98 слово "председатель" в соответствующихпадежах заменить словом "Председатель" в соответствующих падежах. 1.7. Абзац первый статьи 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Законодательное Собрание Омской области собирается напервое заседание не позднее чем через три недели после избрания(доизбрания) депутатов (депутата) Законодательного Собрания Омскойобласти. Губернатор Омской области может созвать первое заседаниеЗаконодательного Собрания Омской области до истечения этого срока.". 1.8. Абзац второй статьи 14 исключить. 1.9. В статье 16 слова "одного или нескольких депутатов" заменитьсловами "депутата, комитета Законодательного Собрания". 1.10. Абзац первый статьи 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Губернатор Омской области, его представители, первыйзаместитель Председателя Правительства Омской области, прокурор Омскойобласти, председатель Омского областного суда, председательарбитражного суда Омской области, руководитель аппаратаЗаконодательного Собрания, управляющий делами ЗаконодательногоСобрания, руководители структурных подразделений аппаратаЗаконодательного Собрания, члены Консультативного советаЗаконодательного Собрания вправе присутствовать на всех заседанияхЗаконодательного Собрания и его органов.". 1.11. В первом предложении статьи 19 слова "два дня" заменитьсловами "три дня". 1.12. В абзаце втором статьи 20 слова "и объединений" исключить. 1.13. В статье 21 слова "государственных органов власти области"заменить словами "органов государственной власти Омской области,государственных органов Омской области". 1.14. В статье 22 слова "правового (законодательного) акта ипроекта постановления по вносимому вопросу" заменить словами"областного закона и иных документов в соответствии с Законом Омскойобласти "О нормативных правовых актах Омской области". 1.15. В статье 24: 1) первое предложение абзаца второго исключить; 2) во втором предложении абзаца второго слово "также" исключить; 3) абзац третий изложить в следующей редакции: "Проекты областных законов о введении или об отмене налогов,освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Омскойобласти, другие проекты областных законов, предусматривающие расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваютсяЗаконодательным Собранием Омской области по представлению ГубернатораОмской области либо при наличии его заключения. Данное заключениепредставляется в Законодательное Собрание Омской области в срок,установленный Уставом (Основным Законом) Омской области."; 4) абзац четвертый после слова "авторами" дополнить словами"управляющим делами Законодательного Собрания,". 1.16. Абзац четвертый статьи 33 изложить в следующей редакции: "По изложению позиции Губернатора Омской области как высшегодолжностного лица Омской области Губернатор Омской области выступаетлично либо по его поручению - один из его постоянных представителей. По изложению позиции Правительства Омской области ПредседательПравительства Омской области выступает лично либо по его поручению -один из членов Правительства Омской области.". 1.17. В статье 39 слова "общего числа" заменить словами"установленного числа". 1.18. В статье 40 абзац третий исключить. 1.19. В статье 43 слово "тайного" исключить. 1.20. В статье 45: 1) абзац второй изложить в следующей редакции: "- гражданам Российской Федерации, проживающим в Омской области иобладающим активным избирательным правом в соответствии с федеральнымзаконом. Проект областного закона, поддержанный 25 тысячами указанныхграждан, подлежит обязательному рассмотрению Законодательным СобраниемОмской области;"; 2) абзац шестой изложить в следующей редакции: "Право законодательной инициативы осуществляется путем внесения вЗаконодательное Собрание Омской области проектов областных законов."; 3) в абзаце седьмом слова ", поправок к законопроектам,рассматриваемым Государственной Думой" исключить. 1.21. Статью 46 изложить в следующей редакции: "Статья 46. Вместе с проектом областного закона в ЗаконодательноеСобрание Омской области представляются следующие документы: - пояснительная записка, в которой излагается предмет правовогорегулирования, обоснование необходимости принятия областного закона,его цели и основные положения, иные сведения; - финансово-экономическое обоснование, в котором содержатсясведения о размере и направлениях расходования средств областногобюджета, иных средств и объектов, необходимых для реализацииобластного закона; - перечень областных законов, подлежащих признанию утратившимисилу, изменению, дополнению, или действие которых необходимоприостановить в связи с принятием областного закона; - список лиц, являющихся разработчиками проекта областногозакона; - проект постановления Законодательного Собрания Омской области. Субъект права законодательной инициативы, внесший вЗаконодательное Собрание Омской области проект областного закона,обязан назначить лицо, которому поручается представление проектаобластного закона в Законодательном Собрании Омской области. Вместе с проектом областного закона представляются также иныедокументы, если это требуется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Внесение проекта областного закона акта субъектом правазаконодательной инициативы влечет за собой обязанностьЗаконодательного Собрания Омской области обсудить вопрос о включениипроекта областного закона в повестку заседания ЗаконодательногоСобрания.". 1.22. В статье 47 слова "не рассматриваются и" исключить. 1.23. Статью 50 изложить в следующей редакции: "Статья 50. Проекты областных законов рассматриваютсяЗаконодательным Собранием Омской области в соответствии с ЗакономОмской области "О нормативных правовых актах Омской области" инастоящим Регламентом не менее чем в двух чтениях. При необходимостиЗаконодательное Собрание принимает решение о рассмотрении проектаобластного закона в третьем чтении для редакционной и лингвистическойправки. Если после принятия проекта областного закона к рассмотрениюЗаконодательное Собрание Омской области признает проект областногозакона не требующим внесения замечаний и предложений, он может бытьпринят в первом чтении без подготовки для рассмотрения в первомчтении. Если после принятия проекта областного закона в первом чтенииЗаконодательное Собрание Омской области признает проект областногозакона не требующим внесения поправок, он может быть принят во второмчтении без подготовки для рассмотрения во втором чтении. Порядок рассмотрения, принятия, подписания и опубликованияобластного закона об областном бюджете устанавливается Законом Омскойобласти "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Омскойобласти.". 1.24. В статье 51 слова "правовое заключение отделазаконодательных предположений и юридического консультирования"заменить словами "заключение правовой службы". 1.25. В статье 52 второе предложение абзаца второго исключить. 1.26. Первое предложение статьи 53 исключить. 1.27. В статье 54 слова "в аппарат Собрания, который передает их"исключить. 1.28. Статью 55 изложить в следующей редакции: "Статья 55. Головной комитет (комиссия) или Губернатор Омскойобласти, если он являлся инициатором внесения проекта областногозакона на рассмотрение Законодательного Собрания, рассматриваетвнесенные поправки к проекту закона и готовит заключения по ним. Депутаты информируются обо всех поступивших к проекту законапоправках. Депутаты вправе уточнять текст поправок в ходе обсуждения проектазакона в комитетах и комиссиях.". 1.29. Статью 56 дополнить предложением следующего содержания: "Входе рассмотрения на заседании Законодательного Собрания проектаобластного закона во втором чтении дополнительные поправки к проектузакона не принимаются.". 1.30. В абзаце первом статьи 57: 1) во втором предложении слово "проводится" заменить словами"может проводиться"; 2) в третьем предложении слова "отдельных частей или проекта вцелом" заменить словами "проекта в целом или его отдельных частей". 1.31. В статье 58: 1) абзац первый изложить в следующей редакции: "Статья 58. На голосование может ставиться проект закона илипостановления в целом, каждый раздел проекта закона или постановления.В случае, если проект (раздел) в целом не принят, проводитсяпостатейное голосование, а также голосование по каждой внесеннойпоправке."; 2) абзац пятый исключить. 1.32. В статье 63: 1) в абзаце втором слова "с замечаниями" заменить словами "смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением овнесении в него изменений и дополнений"; 2) в абзаце третьем слова "правовой (законодательный) акт"заменить словами "областной закон". 1.33. Статью 64 изложить в следующей редакции: "Статья 64. Если по истечении четырнадцати дней со дня полученияобластного закона на подписание он не был подписан Губернатором Омскойобласти и в Законодательное Собрание не поступило мотивированноеобоснование его отклонения либо предложения о внесении в негоизменений и дополнений, закон считается принятым и подлежитопубликованию в установленном порядке.". 1.34. Статью 65 изложить в следующей редакции: "Статья 65. Принятое Законодательным Собранием постановление, атакже протоколы заседаний Законодательного Собрания подписываютсяпредседательствующим на заседании Законодательного Собрания.". 1.35. Статью 66 изложить в следующей редакции: "Статья 66. Законы, иные нормативные правовые актыЗаконодательного Собрания публикуются в порядке, установленном ЗакономОмской области "О нормативных правовых актах Омской области".". 1.36. В названии главы IV слово "объединения" заменить словом"группы". 1.37. В статье 68 слова "законодательных предположений,законности и правопорядка" заменить словами "по законодательству". 1.38. В статье 73 слова "от общего состава комитета (комиссии)"заменить словами "голосов от числа присутствующих на заседании членовкомитета (комиссии)". 1.39. В статье 77: 1) в абзаце первом слова "и депутатские объединения" исключить; 2) в абзаце втором слово ", объединений" исключить; 3) первое предложение абзаца третьего изложить в следующейредакции: "Название депутатской группы, список ее членов, цели и задачигруппы доводятся до сведения депутатов Законодательного Собрания ирегистрируются Секретариатом Собрания."; 4) во втором предложении абзаца третьего слово ", объединение"исключить. 1.40. В статье 78: 1) в абзаце первом слова "и объединения" исключить; 2) в абзаце шестом слова "или объединения" исключить; 3) в абзаце девятом слова "объединений и" исключить; 4) в абзаце десятом слова "объединения или" исключить. 1.41. В абзаце втором статьи 82 слова "и объединениями Собрания"исключить. 1.42. В абзаце втором статьи 83, в абзаце первом статьи 87, встатье 90 слова "от общего числа депутатов, установленного дляЗаконодательного Собрания" заменить словами "от установленного числадепутатов Законодательного Собрания". 1.43. В абзаце шестом статьи 84 слова "квалифицированнымбольшинством голосов от общего числа депутатов, установленного дляЗаконодательного Собрания" заменить словами "большинством не менеедвух третей голосов от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания". 1.44. Статью 88 изложить в следующей редакции: "Статья 88. Если внесенная кандидатура не получила необходимогодля избрания числа голосов, Председатель Законодательного Собранияможет внести данную кандидатуру повторно с дополнительнойаргументацией. В случае, если внесенная кандидатура не получиланеобходимого для избрания числа голосов повторно, ПредседательЗаконодательного Собрания предлагает другую кандидатуру, по которойпроводится новое обсуждение и голосование.". 1.45. Статью 91 исключить. Соответственно изменить нумерацию последующих статей. 1.46. В статье 96: 1) абзац второй изложить в следующей редакции: "Депутат или группа депутатов вправе обратиться с запросом кГубернатору Омской области, Председателю Правительства Омской области,членам Правительства Омской области, руководителям органовисполнительной власти Омской области, руководителям органов местногосамоуправления Омской области по вопросам, входящим в компетенциюуказанных органов и должностных лиц, а также к прокурору Омскойобласти в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре РоссийскойФедерации"."; 2) в абзаце седьмом слова "любому должностному лицу администрацииобласти" заменить словами "члену Правительства Омской области,представителю органа исполнительной власти Омской области,представителю органа местного самоуправления Омской области"; 3) в абзаце восьмом слова "должностного лица администрацииобласти" заменить словом "лица"; 4) абзац девятый изложить в следующей редакции: "В случае, если приглашенное лицо не имеет возможности прибыть назаседание Законодательного Собрания, оно дает письменный ответ назаданный вопрос. Ответ указанного лица доводится до сведения депутатовна заседании Законодательного Собрания.". 1.47. Статью 97 изложить в следующей редакции: "Статья 96. По поручению Законодательного Собрания и его органовдепутат участвует в проверках исполнения нормативных правовых актов,принимаемых Законодательным Собранием, организациями, расположеннымина территории Омской области, их должностными лицами, а такжегражданами. По требованию депутата при проведении таких проверокорганизации образуют комиссии по изучению и рассмотрению поставленныхвопросов. В состав названных комиссий включаются также лица, указанныедепутатом. О результатах выполнения поручений депутат информируетЗаконодательное Собрание и его органы. В случае необходимости депутатвносит предложения в соответствующие компетентные органы об устранениивыявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении кответственности лиц, допустивших нарушение законов, постановлений идругих актов Законодательного Собрания. По требованию не менее пяти депутатов, выраженному в письменнойформе, по решению комитета (комиссии), депутатской группыЗаконодательное Собрание по вопросам своей компетенции назначаетдепутатскую проверку. Органы государственной власти, их должностные лица обязаныоказывать необходимое содействие в проведении проверки; по требованиюдепутатов, комитета (комиссии), депутатской группы, ведущих проверку,обязаны предоставлять необходимые для объективного изучения вопросасведения и документы. Никто не вправе уклониться от дачи объяснениядепутатам, ведущим депутатскую проверку. При проведении проверки депутаты не вправе вмешиваться впроцессуальную деятельность органов внутренних дел, дознания,предварительного следствия и суда по находящимся в их производстведелам об административных правонарушениях, уголовным и гражданскимделам. Результатом депутатской проверки является мотивированноезаключение, которое рассматривается соответственно ЗаконодательнымСобранием или его органами.". 1.48. В статье 99: 1) в первом предложении слово "Обслуживание" заменить словом"Обеспечение", слово "обеспечивает" заменить словом "осуществляет"; 2) во втором предложении слова "Законодательным Собранием"заменить словами "Председателем Законодательного Собрания". 1.49. Статью 100 исключить. Соответственно изменить нумерацию последующих статей. 1.50. В статье 102 слово "поправки" в соответствующих падежахзаменить словом "изменения" в соответствующих падежах. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский