Постановление Правительства Омской области от 15.03.2006 № 28-п
О мерах по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Омской области в 2006 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 марта 2006 года N 28-п г.Омск О мерах по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Омской области в 2006 году В целях предупреждения чрезвычайной ситуации биолого-социальногохарактера, связанной с угрозой заноса и распространения гриппа птиц в2006 году, Правительство Омской области постановляет: 1. Создать оперативный штаб по предупреждению заноса ираспространения гриппа птиц на территории Омской области в 2006 году(приложение N 1). 2. Утвердить комплексный план мероприятий по предупреждениюзаноса и распространения гриппа птиц на территории Омской области в2006 году (приложение N 2). 3. Главам муниципальных образований Омской области привозникновении и распространении гриппа птиц вводить ограничительныемероприятия (карантин) в порядке, установленном законодательством. 4. Отмену ограничительных мероприятий (карантина) осуществлятьпри устранении угрозы распространения и (или) ликвидации очага гриппаптиц в порядке, установленном законодательством. 5. Министерству финансов Омской области организоватьсанкционирование и финансирование расходов областного бюджета в сумме4,5 млн. рублей за счет средств, предусмотренных пунктом 16 приложенияN 3 к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2006 год" (Рз 01,Пр 13, ЦСР 070 00 00, ВР 183, ЭКР 290): - государственному учреждению Омской области "Омская областнаястанция по борьбе с болезнями животных" для создания запасаспециальной одежды, обуви, ветеринарного инвентаря и оборудования,необходимых для вакцинации домашней птицы, ликвидации очагов гриппаптиц, - в сумме 1,5 млн. рублей; - Министерству здравоохранения Омской области надоукомплектование ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омскойобласти" необходимым лабораторным оборудованием и расходнымиматериалами для диагностики гриппа птиц - в сумме 3 млн. рублей. 6. Признать утратившим силу постановление Правительства Омскойобласти от 3 августа 2005 года N 95-п "О мерах по предупреждениюзаноса и распространения гриппа птиц на территории Омской области". 7. В постановлении Правительства Омской области от 30 ноября 2005года N 125-п "О внесении изменений в отдельные правовые актыПравительства Омской области" пункт 8 исключить. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области Е.М.Вдовина. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К.Полежаев Приложение N 1 к постановлению Правительства Омской области от 15 марта 2006 года N 28-п СОСТАВ оперативного штаба по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Омской области в 2006 году Вдовин Е.М. - первый заместитель Председателя Правительства Омской области, руководитель штаба Гуща Н.И. - Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области, заместитель руководителя штаба Околелов В.И. - начальник Главного управления ветеринарии Омской области, заместитель руководителя штаба Беззубцев А.В. - депутат Законодательного Собрания Омской области, председатель агрономического комитета (по согласованию) Гуржей В.Г. - начальник Главного управления МЧС России по Омской области (по согласованию) Ерофеев Ю.В. - Главный государственный санитарный врач по Омской области, руководитель Территориального управления Роспотребнадзора по Омской области (по согласованию) Иванов И.И. - председатель Омской региональной общественной организации "Омское областное общество охотников и рыболовов" (по согласованию) Камерцель В.Я. - начальник Управления внутренних дел Омской области Мальцев А.Б. - директор ГНУ СибНИИП РАСХН (по согласованию) Мишкин Б.И. - руководитель Управления Россельхознадзора по Омской области (по согласованию) Неделько Г.А. - заместитель руководителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды по Омской области Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области Никитин С.В. - главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области" (по согласованию) Пензев А.А. - директор территориального Центра медицины катастроф Омской области (по согласованию) Щербаков А.Ф. - руководитель Управления Росприроднадзора по Омской области (по согласованию) Приложение N 2 к постановлению Правительства Омской области от 15 марта 2006 года N 28-п КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Омской области на 2006 год|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || п/п | | исполнения | исполнитель ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 1. Организационно-хозяйственные мероприятия ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 1 | Разработка комплексных планов по профилактике гриппа птиц на территории | Январь - март | Министерство сельского || | муниципальных районов и городского округа - г. Омск. | 2006 года | хозяйства и продовольствия || | Проведение научно-практической конференции по проблемам гриппа птиц. | | Омской области, Главное || | Разработка методических рекомендаций по содержанию птицы в личных | | управление ветеринарии || | подворьях граждан, по порядку введения ограничительных мероприятий | | Омской области совместно с || | (карантина), направленных на предупреждение распространения и | | Управлением || | локализацию очагов заразных болезней животных. | | Россельхознадзора по Омской || | Проведение сходов и собраний в сельских и городских населенных пунктах | | области, Территориальным || | для разъяснения мероприятий по профилактике гриппа птиц, по правилам | | управлением || | содержания домашней птицы | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области, органами местного || | | | самоуправления ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 2 | Обеспечение сбора и анализа результатов мониторинговых исследований на | Постоянно | Главное управление || | грипп птиц в птицеводческих организациях, а также диких и домашних | | ветеринарии Омской области || | птиц на территории Омской области | | совместно с Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 3 | Проведение расчета потребности необходимых материально-технических | Март | Главное управление || | средств мобильных отрядов (транспорт, дезинфицирующие средства и | | ветеринарии Омской области || | оборудование, спецодежда, средства индивидуальной защиты и т.д.) | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 4 | Усиление надзора за ввозом на территорию Омской области инкубационного | Постоянно | Главное управление || | яйца, живой птицы, продукции птицеводства, кормов и кормовых добавок | | ветеринарии Омской области || | для птицы, оборудования, пуха и пера | | совместно с Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 5 | Обеспечение надзора за работой птицеводческих организаций в режиме | Постоянно | Министерство сельского || | "предприятий закрытого типа" и выполнением требований по кормлению | | хозяйства и продовольствия || | птицы в птицеводческих организациях кормами, прошедшими термическую | | Омской области, Главное || | обработку | | управление ветеринарии || | | | Омской области совместно с || | | | Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 6 | Обеспечение контроля за заготовкой кормов и поступающими кормовыми | | Главное управление || | добавками для птицеводческих организаций из пунктов, благополучных по | | ветеринарии Омской области || | инфекционным болезням животных и птиц | | совместно с Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 7 | Обеспечение снабжения населения Омской области молодняком птицы и | Постоянно | Министерство сельского || | инкубационным яйцом из пунктов благополучных по гриппу птиц | | хозяйства и продовольствия || | | | Омской области, Главное || | | | управление ветеринарии || | | | Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 8 | Обеспечение отгрузки птицеводческой продукции в одноразовой таре. | Постоянно | Министерство сельского || | Определение способа и места уничтожения одноразовой тары. | | хозяйства и продовольствия || | Усиление контроля за обращением данного вида отходов. | | Омской области, Главное || | Обеспечение дезинфекции тары из металла и пластика перед поступлением | | управление ветеринарии || | на территорию организации | | Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 9 | Организация, в случае повышенного отхода птицы, проведения сбора и | Постоянно | Главное управление || | уничтожения трупов домашней и дикой птицы путем сжигания в специально | | ветеринарии Омской области || | отведенных местах (скотомогильники) | | совместно с Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области и органами местного || | | | самоуправления ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 10 | Обеспечение надзора за соблюдением правил содержания домашней птицы | Апрель - ноябрь | Главное управление || | (безвыгульное, приусадебное), исключающих контакт домашней птицы с | 2006 года | ветеринарии Омской области || | дикой водоплавающей птицей | | совместно с Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 11 | Обеспечение надзора за соблюдением условий хранения и реализации мяса | Постоянно | Главное управление || | птицы и птицепродуктов на рынках, оптовых складах, организациях пищевой | | ветеринарии Омской области || | промышленности, объектах торговли | | совместно с Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области и Территориальным || | | | управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 12 | Проведение разъяснительной работы среди населения по профилактике | Постоянно | Министерство сельского || | гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах, по правилам личной | | хозяйства и продовольствия || | безопасности при работе с зараженной птицей, по правилам содержания | | Омской области, Главное || | домашней птицы. | | управление ветеринарии || | Использование для этих целей всех средств массовой информации | | Омской области совместно с || | | | Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области, Территориальным || | | | управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области и органами местного || | | | самоуправления ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 13 | Внесение предложения в Правительство Омской области о закрытии | Апрель 2006 года | Министерство сельского || | весенней охоты на дикую перелетную и водоплавающую птицу | | хозяйства и продовольствия || | | | Омской области, Главное || | | | управление ветеринарии || | | | Омской области совместно с || | | | Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области, Территориальным || | | | управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 14 | Обеспечение готовности государственного учреждения Омской области | Март 2006 года | Главное управление || | "Омская областная ветеринарная лаборатория" к проведению | | ветеринарии Омской области || | диагностических исследований на грипп птиц. | | || | Проведение обучения ветспециалистов государственного учреждения "Омская | | || | областная ветеринарная лаборатория" диагностическим исследованиям | | || | материала на вирус гриппа птиц методом ПЦР-диагностики | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 2. Специальные ветеринарные мероприятия ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 1 | Обеспечение контроля за проведением ежедневного клинического осмотра | Постоянно | Главное управление || | поголовья птицы в птицеводческих организациях | | ветеринарии Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 2 | Обеспечение контроля за проведением клинического осмотра птицы, | По эпизоотическим | Главное управление || | содержащейся в личных подворьях граждан и дикой фауне | показаниям | ветеринарии Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 3 | Проведение мониторинговых исследований сыворотки крови птицы на | В течение года | Главное управление || | наличие антител к вирусу гриппа птиц: | согласно графику | ветеринарии Омской области || | - в птицеводческих организациях, в том числе синантропной птицы; | | совместно с Управлением || | - личных подсобных хозяйствах граждан; | | Россельхознадзора по Омской || | - дикой перелетной и водоплавающей птицы | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 4 | Обеспечение контроля за проведением 100-процентного | Постоянно | Главное управление || | патологоанатомического вскрытия павшей птицы в птицеводческих | | ветеринарии Омской области || | организациях. | | || | Направление патматериала (при показаниях) для исследования ПЦР-методом | | || | в государственные диагностические учреждения | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 5 | Составление и утверждение плана мероприятий по купированию очага | Постоянно | Министерство сельского || | инфекции, недопущению распространения возбудителя за его пределы при | | хозяйства и продовольствия || | выделении возбудителя вируса гриппа птиц | | Омской области, Главное || | | | управление ветеринарии || | | | Омской области совместно с || | | | Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области, Территориальным || | | | управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области, органами местного || | | | самоуправления ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 6 | Проведение профилактической вакцинации поголовья птицы против гриппа в | Апрель - июнь | Главное управление || | личных подворьях граждан, расположенных в зоне риска | 2006 года | ветеринарии Омской области || | | | совместно с органами || | | | местного самоуправления ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 7 | Проведение на базе одного из районов области практических учений по | В течение года | Министерство сельского || | локализации и ликвидации очага заболевания гриппа птиц с привлечением | | хозяйства и продовольствия || | всех заинтересованных служб | | Омской области, Главное || | | | управление ветеринарии || | | | Омской области совместно с || | | | Главным управлением МЧС || | | | России по Омской области, || | | | Управлением || | | | Россельхознадзора по Омской || | | | области, Территориальным || | | | управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области, органами местного || | | | самоуправления ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 3. Ветеринарно-санитарные мероприятия ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 1 | Проведение ревизии состояния мобильных дезинфекционных установок, | 2006 год | Главное управление || | находящихся на балансе госветучреждений и птицеводческих организаций. | | ветеринарии Омской области || | Содержание функционирующих дезинфекционных установок в исправном | | || | состоянии | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 2 | Создание постоянного неприкосновенного запаса дезинфицирующих средств, | Постоянно | Главное управление || | спецодежды, индивидуальных средств защиты | | ветеринарии Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 4. Санитарно-противоэпидемические мероприятия ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 1 | Проведение усиленного санитарно-эпидемиологического надзора за | Постоянно | Министерство здравоохранения || | птицеводческими организациями | | Омской области совместно с || | | | Территориальным управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 2 | Обеспечение мониторинга за циркуляцией вирусов гриппа среди населения | Сентябрь | Министерство здравоохранения || | Омской области, в том числе работников птицеводческих организаций, | 2006 года | Омской области совместно с || | ветеринарных специалистов | | ФГУЗ "Центр гигиены и || | | | эпидемиологии в Омской || | | | области" ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 3 | Проведение инструктажей экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, | Перед | Министерство здравоохранения || | неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на | отправлением | Омской области совместно с || | транспортном средстве | каждого рейса | Территориальным управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 4 | Проведение обязательных лабораторных исследований на наличие вируса | При регистрации | Министерство здравоохранения || | гриппа А (H5N1) среди работников птицеводческих организаций в случае | эпизоотии | Омской области совместно с || | подозрения на заболевание гриппом и острыми респираторными вирусными | | ФГУЗ "Центр гигиены и || | инфекциями | | эпидемиологии в Омской || | | | области", Территориальным || | | | управлением Роспотребнадзора || | | | по Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 5 | Проведение обязательных лабораторных исследований на наличие вируса | При регистрации | Министерство здравоохранения || | гриппа А (H5N1) больных гриппом и острыми респираторными вирусными | эпизоотии | Омской области совместно с || | инфекциями в населенных пунктах, где регистрируется эпизоотия гриппа | | ФГУЗ "Центр гигиены и || | птиц, вызванная вирусом гриппа А (H5N1) | | эпидемиологии в Омской || | | | области", Территориальным || | | | управлением Роспотребнадзора || | | | по Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 6 | Проведение ежедневного медицинского наблюдения за работниками | При регистрации | Министерство здравоохранения || | птицеводческих организаций при регистрации в районе эпизоотии гриппа | эпизоотии | Омской области || | птиц, вызванной вирусом гриппа А (H5N1) | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 7 | Обеспечение наличия средств (озельтамивир-тамифлю, занамивир) для | При регистрации | Министерство здравоохранения || | проведения экстренной химиопрофилактики работников птицеводческих | эпизоотии | Омской области || | организаций, ветеринарных специалистов | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 8 | Организация в предэпидемический период подъема заболеваемости гриппом и | Сентябрь - | Министерство здравоохранения || | острыми респираторными вирусными инфекциями первоочередной | октябрь | Омской области совместно с || | иммунизации работников птицеводческих организаций, ветеринарных | | руководителями организаций || | работников, а также контактировавших с инфицированной птицей лиц | | || | инактивированной противогриппозной вакциной в целях предупреждения | | || | одновременного заражения вирусами, вызывающими заболевания у людей и | | || | птиц, и предупреждения реассортации генов вируса | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 9 | Проведение обучения медицинских работников по вопросам эпидемиологии, | Март - апрель | Министерство здравоохранения || | клиники, дифференциальной диагностики, лечения и профилактики птичьего | | Омской области совместно с || | гриппа | | Территориальным управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|| 10 | Осуществление широкой санитарно-просветительной работы среди населения | Постоянно | Министерство здравоохранения || | о мерах индивидуальной и общественной профилактики гриппа и острых | | Омской области совместно с || | респираторных вирусных инфекций | | Территориальным управлением || | | | Роспотребнадзора по Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————|