Постановление Правительства Омской области от 28.12.2005 № 143-п
О Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Омской области от 13.05.2009 г. N 83-п от 28 декабря 2005 года N 143-п г.Омск О Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п) В соответствии со статьями 93.2 и 93.3 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 21 Закона Омской области "Об областномбюджете на 2008 год" Правительство Омской области постановляет: (Вредакции Постановлений Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N79-п; от 19.12.2007 г. N 169-п) 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования ивозврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета. 2. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от19.12.2007 г. N 169-п) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К.Полежаев Приложение к постановлению Правительства Омской области от 28.12.2005 N 143-п ПОРЯДОК предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п) 1. Настоящий Порядок определяет основания, условияпредоставления, использования и возврата бюджетных кредитов,предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Омской области (далее - местные бюджеты). (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п) 2. Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Омской области "О бюджетномпроцессе и межбюджетных отношениях в Омской области", законом Омскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 3. Органы местного самоуправления Омской области могут обратитьсяв Министерство финансов Омской области за предоставлением бюджетногокредита. Обращение о предоставлении бюджетного кредита (далее -обращение) составляется в письменной форме и подписывается главоймуниципального образования Омской области и руководителем финансовогооргана муниципального образования Омской области. 4. К обращению прилагаются следующие документы: 1) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита инаправления его использования; 2) расчет объема потребности муниципального образования Омскойобласти в бюджетном кредите по форме согласно приложению к настоящемуПорядку; 3) справка о поступивших доходах и произведенных расходах заистекший период текущего финансового года; 4) прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникамфинансирования дефицита местного бюджета на период заимствования; 5) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течениефинансового года. Министерство финансов Омской области вправе запрашивать иныесведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетногокредита. 5. Министерство финансов Омской области в течение 3 рабочих днейсо дня поступления обращения и документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка, проверяет их соответствие требованиям,предусмотренным настоящим Порядком. При несоответствии обращения иданных документов вышеназванным требованиям Министерство финансовОмской области осуществляет возврат указанных документов. 6. Решение о предоставлении бюджетного кредита или об отказе вего предоставлении принимается Министерством финансов Омской областине позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения идокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. О принятом решении Министерство финансов Омской областиинформирует Губернатора Омской области. В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетногокредита главе муниципального образования Омской области направляетсямотивированный письменный отказ. 7. Министерство финансов Омской области может отказать впредоставлении бюджетного кредита в следующих случаях: 1) отсутствие подтвержденной потребности в предоставлениибюджетного кредита; 2) несоответствие обращения о предоставлении бюджетного кредитазакону Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год; 3) превышение предельного объема муниципального долга и нарушениеиных параметров, предусмотренных статьей 112 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 19.12.2007 г. N 169-п) 4) наличие установленных территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами государственной власти Омскойобласти фактов нарушения органами местного самоуправления Омскойобласти требований бюджетного законодательства и законодательства оналогах и сборах в текущем или предыдущем финансовых годах; 5) отсутствие источников погашения бюджетного кредита, исходя изоценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовыйгод; 6) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствамперед областным бюджетом. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 19.12.2007 г. N 169-п) 8. Использование бюджетных кредитов, полученных местнымибюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам не допускается. 9. Объем предоставляемого бюджетного кредита в целях покрытиявременного кассового разрыва определяется с учетом произведенногоМинистерством финансов Омской области расчета по форме согласноприложению к настоящему Порядку, в соответствии с учетом остаткабюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на данныецели. (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.12.2007 г. N 169-п) Объем предоставляемого бюджетного кредита в целях покрытиявременного кассового разрыва не может превышать расчетную величинувременного кассового разрыва местного бюджета. Временный кассовыйразрыв определяется как прогнозируемая в определенный период текущегофинансового года недостаточность на едином счете бюджета денежныхсредств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N169-п) Величина временного кассового разрыва местного бюджета для целейнастоящего постановления определяется по следующей формуле: Кр = Р - О - Ифд - Д, где: Кр - величина временного кассового разрыва местного бюджета; Р - ожидаемый объем расходов местного бюджета на прогнозируемыйпериод; О - остатки средств на едином счете местного бюджета без учетацелевых средств на начало периода; Ифд - источники финансирования дефицита местного бюджета,ожидаемые в прогнозируемом периоде без учета остатков средств; Д - ожидаемый объем доходов местного бюджета на прогнозируемыйпериод. Объем предоставляемого бюджетного кредита в целях покрытиярасходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, неможет превышать размер указанных расходов. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п) 10. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором междуМинистерством финансов Омской области и администрацией муниципальногообразования Омской области. Договор о предоставлении бюджетногокредита с указанием сроков его возврата и объема подписываетсяМинистром финансов Омской области либо первым заместителем Министрафинансов Омской области, заместителем Министра финансов Омской областив соответствии с распределением должностных обязанностей. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п) 11. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от20.06.2007 г. N 79-п) 12. Возврат бюджетного кредита производится в срок, установленныйв договоре о предоставлении бюджетного кредита. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п) Возврат бюджетного кредита может производиться частями всоответствии с подписанным сторонами календарным графиком платежей. 13. В случае невозможности погашения бюджетного кредита вустановленный договором о предоставлении бюджетного кредита срок главамуниципального образования Омской области должен не позднее чем за 20дней до окончания срока погашения бюджетного кредита направитьмотивированное обращение в адрес Министерства финансов Омской областио реструктуризации долгового обязательства муниципального образованияОмской области. Реструктуризация долгового обязательствамуниципального образования Омской области по предоставленному изобластного бюджета бюджетному кредиту осуществляется на основаниизакона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый годв соответствии с федеральным и областным законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N169-п) 14. В случае если бюджетный кредит не погашен в установленныесроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени,погашается в соответствии с законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п) 15. Министерство финансов Омской области осуществляет ведениереестра бюджетных кредитов. 16. Получатели бюджетных кредитов по истечении одного месяца смомента их получения предоставляют в Министерство финансов Омскойобласти отчет о целевом расходовании бюджетных кредитов. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п) 17. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов исвоевременным возвратом бюджетных кредитов и уплатой процентов за ихиспользование осуществляется Министерством финансов Омской области. Приложение к Порядку предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п) ФОРМА расчета объема потребности муниципального образования Омской области в бюджетном кредите, предоставляемом из областного бюджета (тыс. руб.) ---------------------------------T------------T-------------T---------------------------------| | Показатели | Утверждено | Исполнено | Ожидаемое исполнение за | | | на текущий | за ______ | предстоящий период | | | финансовый | месяцев +---------T-----------------------+ | | год с | текущего | квартал | в том числе | | | учетом | финансового | +-------T-------T-------+ | | изменений | года | | месяц | месяц | месяц | +-------T------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 1 | Всего доходов | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 1.1 | Доходы (налоговые | | | | | | | | | и неналоговые доходы) | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 1.2 | Безвозмездные | | | | | | | | | перечисления от других | | | | | | | | | бюджетов бюджетной | | | | | | | | | системы Российской | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 1.2.1 | в том числе | | | | | | | | | целевые субвенции, | | | | | | | | | субсидии, дотации | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 1.3 | Объем доходов без | | | | | | | | | учета целевых | | | | | | | | | субвенций, субсидий, | | | | | | | | | дотаций | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 1.4 | Объем предоставленных | | | | | | | | | налоговых льгот | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 1.5 | Объем доходов с учетом | | | | | | | | | предоставленных | | | | | | | | | налоговых льгот и без | | | | | | | | | учета целевых | | | | | | | | | субвенций, субсидий, | | | | | | | | | дотаций | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2 | Всего расходов | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1 | Объем первоочередных | | | | | | | | | расходов, всего | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.1 | Расходы на заработную | | | | | | | | | плату | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.2 | Начисления на оплату | | | | | | | | | труда | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.3 | Коммунальные услуги | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.4 | Продукты питания | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.5 | Медикаменты, | | | | | | | | | перевязочные средства | | | | | | | | | и прочие лечебные | | | | | | | | | расходы | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.6 | Социальное обеспечение | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.7 | Обслуживание | | | | | | | | | внутренних долговых | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.1.8 | Расходы на обеспечение | | | | | | | | | образовательного | | | | | | | | | процесса | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 2.2 | Другие расходы | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 3 | Профицит (+), | | | | | | | | | дефицит (-) | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 4 | Источники | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | | дефицита бюджета, в | | | | | | | | | том числе | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - остатки на счете | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - получение кредитов | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - погашение кредитов | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - поступления от | | | | | | | | | продажи имущества | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 5 | Кредиторская | | | | | | | | | задолженность | | | | | | | | | (просроченная) | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - по заработной плате | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - по начислениям на | | | | | | | | | оплату труда | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - по оплате | | | | | | | | | коммунальных услуг | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | | - по прочим услугам | | | | | | | | | (питание, | | | | | | | | | медикаменты) | | | | | | | +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ | 6 | Потребность в | | | | | | | | | бюджетном кредите | | | | | | | | | (кассовый разрыв) | | | | | | | L-------+------------------------+------------+------ -------+---------+-------+-------+--------