Постановление Правительства Омской области от 06.10.2004 № 73-п

О политике Омской области по государственной социальной поддержке населения в условиях реализации мер по разграничению полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления

  
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 октября 2004 года N 73-п
                                  г.Омск
    О политике Омской области по государственной социальной поддержке
     населения в условиях реализации мер по разграничению полномочий
       между органами государственной власти Российской Федерации,
           органами государственной власти субъектов Российской
               Федерации, органами местного самоуправления
       В связи  с  принятием Федерального закона "О внесении изменений взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силунекоторых   законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  спринятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  вФедеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации",  в целях  обеспеченияусловий  реализации  социальных  прав и гарантий граждан,  недопущенияснижения их уровня на территории Омской области  Правительство  Омскойобласти постановляет:
       1. Министерству экономики Омской области,  Министерству  труда  исоциального  развития  Омской  области,  Министерству  финансов Омскойобласти  разработать  и  до  30  сентября  2004  года  представить   вПравительство Омской области проект закона Омской области о социальнойподдержке в Омской области отдельных категорий граждан.
       2. Министерству  труда  и  социального  развития  Омской области,Министерству экономики Омской области,  Министерству  финансов  Омскойобласти,   Министерству   образования   Омской  области,  Министерствуздравоохранения Омской области:
       1) разработать   и   до  30  сентября  2004  года  представить  вПравительство Омской области проекты законов Омской области:
       об условиях  оплаты  труда  работников государственных учрежденийОмской области;
       о социальном обслуживании населения на территории Омской области;
       о приведении законов Омской области по вопросам социальной защитынаселения в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силунекоторых   законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  спринятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  вФедеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       2) разработать  и  до 25 ноября 2004 года представить ГубернаторуОмской области,  в Правительство Омской  области  проекты  нормативныхправовых    актов    соответственно    Губернатора   Омской   области,Правительства Омской области, необходимые для реализации на территорииОмской  области  мер  социальной  защиты  населения  в  соответствии сФедеральным законом  "О  внесении  изменений  в  законодательные  актыРоссийской   Федерации   и   признании   утратившими   силу  некоторыхзаконодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятиемфедеральных  законов  "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон    "Об    общих    принципах     организации     законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов Российской Федерации"  и  "Об  общих  принципах  организацииместного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  разрабатываемымипроектами областных законов.
       3. Органам  исполнительной  власти  Омской области при разработкепроектов  нормативных  правовых  актов  Омской  области   обеспечиватьреализацию в них следующих принципов:
       1) сохранение и повышение эффективности  системы  мер  социальнойзащиты   населения,   установленных   федеральным  и  (или)  областнымзаконодательством по состоянию на 31 декабря 2004 года и отнесенных  с2005 года к расходным обязательствам Омской области;
       2) поэтапное расширение сферы применения принципа адресности  приосуществлении  мер социальной защиты населения,  основанного на оценкеимущественного положения граждан;
       3) постепенное   замещение  льгот,  установленных  для  отдельныхкатегорий  работников  организаций,  финансируемых  за  счет   средствобластного  и  местных бюджетов,  опережающим повышением уровня оплатытруда,  обеспечивающим цели предоставления  соответствующих  льгот,  всоответствии с федеральным и областным законодательством;
       4) упрощение процедуры  оформления  документов,  необходимых  дляпредоставления   гражданам   мер  социальной  защиты,  предусмотренныхобластным законодательством.
       4. С  целью  подготовки обоснованных расчетов расходов областногобюджета на реализацию мер государственной социальной поддержки в  2005году Министерству труда и социального развития Омской области провестианализ численности граждан, имеющих право использования однородных мерсоциальной  защиты  по  различным  правовым  основаниям,  и результатыпредставить в Министерство экономики  Омской  области  и  Министерствофинансов Омской области до 1 октября 2004 года.
       5. Министерству труда и социального развития Омской области до 30сентября  2004  года подготовить и представить в Министерство финансовОмской области предложения по размеру средств областного  бюджета  дляфинансирования  реализации  политики Омской области по государственнойсоциальной  поддержке   населения   в   соответствии   с   принципами,предусмотренными настоящим постановлением.
       Губернатор Омской области,
       Председатель
       Правительства Омской области          Л.К.Полежаев