Постановление Законодательного Собрания Омской области от 22.10.1998 № 177

О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в кодекс РСФСР об административных нарушениях"

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.10.98 № 177г. Омск
    О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную
   Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального
       закона "О внесении изменений и дополнений в кодекс РСФСР об
                    административных правонарушениях"
       В  соответствии  со  статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.    В    порядке   законодательной   инициативы   направить   вГосударственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерациипроект  федерального  закона  "О  внесении  изменений  и  дополнений вКодекс РСФСР об административных правонарушениях"
       2.  Просить  депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Омской области поддержать данный законопроект.
                  Председатель Законодательного Собрания В.А. Варнавский
                                      ВНОСИТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
                                                          ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                  ПРОЕКТ
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных
                             правонарушениях
       Статья   1.   Внести   в   Кодекс   РСФСР   об   административныхправонарушениях следующие изменения и дополнения:
       1.   Статью   157   ч.   3  дополнить  частью  второй  следующегосодержания:  "Те  же  действия,  совершенные  повторно  в течение годапосле наложения административного взыскания, -
       влекут  наложение  штрафа  на граждан и должностных лиц в размереот трех до ста минимальных размеров оплаты труда".
       Части 2, 3 статьи 157 ч. 3 считать соответственно частями 3, 4.
       2. В статье 209 ч. 2:
       а) в части третьей слова "до пяти" заменить словами "до ста";
       б)  в  части  четвертой  слова  "до  двух"  заменить  словами "додвадцати".
       Статья  2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                      к проекту федерального закона"О внесении изменения и дополнения в Кодекс РСФСР об административных
                             правонарушениях"
       В  настоящее  время  участились  случаи  осуществления  перевозокпассажиров  легковыми  автомобилями и автобусами, владельцы которых неимеют   лицензии   на  эту  деятельность,  не  прошли  государственнойрегистрации  и не имеют свидетельство о постановке на учет в налоговыхорганах,  по  существу  скрываются  от налогообложения, увеличивая темсамым сектор теневой экономики.
       Принимаемые  меры  по  активизации  контроля  во взаимодействии сГосударственной   инспекцией   безопасности   дорожного   движения   иналоговыми   инспекциями   дают   положительные   результаты.   Однаконесовершенство   законодательства   лишает  возможности  реализовыватьконтрольные  меры  более  эффективно. Следственные органы отказывают ввозбуждении  уголовного  дела  за  работу  без лицензии, даже если этонарушение   в   течение   года   совершено  повторно  после  наложенияадминистративного взыскания.
       Перевозка   пассажиров,   которая  осуществляется  без  лицензии,опасна  не  только  безответственностью  перевозчика,  но  и  тем, чтопассажиры  остаются  без  социальной  защиты,  так  как  отсутствие  уперевозчиков  договора  обязательного  личного  страхования пассажировисключает возможность получения пассажирами страховых компенсаций.
       В  связи с изложенным предлагается внести дополнение в статью 157ч.  3  КоАП РСФСР, тем самым усиливая административную ответственностьв отношении лиц, совершающих правонарушения повторно в течение года.
       Дополнительных    материальных    и   иных   затрат,   источниковфинансирования принятие предлагаемого законопроекта не требует.