Постановление от 05.05.2016 г № 566-П
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 30 марта 2012 года N 480-п
Руководствуясь Федеральными законами "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1.Внести в приложение "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства на территории города Омска" к постановлению Администрации города Омска от 30 марта 2012 года N 480-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства на территории города Омска" следующие изменения:
1) в абзаце седьмом пункта 4 слова "Об утверждении перечня услуг" заменить словами "Об услугах";
2) в пункте 8:
- подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
";
- дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года N 439 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
";
- в подпункте 16 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
"17) постановлением Администрации города Омска от 5 сентября 2011 года N 977-п "Об организации работы по предоставлению документов по принципу "одного окна".
";
3) подпункт 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"1) заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление). Электронная форма заявления размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (http://www.pgu.omskportal.ru) (далее - Региональный портал), на сайте Администрации города Омска (http://www.admomsk.ru) в сети "Интернет";
";
4) подпункт 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации округа, а также государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
";
5) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 5, 7, 8 пункта 9 настоящего административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.";
6) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Регистрация заявления при личном обращении заявителя осуществляется специалистом администрации округа в присутствии заявителя в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Омска (далее - СЭДД) с проставлением на заявлении штампа с указанием даты и номера регистрации.
Регистрация заявления при обращении в электронной форме осуществляется специалистом отдела "Служба одного окна" Казенного учреждения города Омска "Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска" (далее - отдел "Служба одного окна") в СЭДД.
Регистрация заявления осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.";
7) абзац третий пункта 22 изложить в следующей редакции:
"- информация о месте нахождения администраций округов, номерах телефонов для справок, графике приема граждан главой администрации округа, заместителями главы администрации округа, специалистами администрации округа, адресах электронной почты администраций округов, электронных адресах сайта Администрации города Омска, Едином портале и (или) Региональном портале в сети "Интернет";
";
8) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны быть обеспечены условия для беспрепятственного получения муниципальной услуги в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.";
9) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Места нахождения, справочные телефоны и адреса электронной почты администраций округов:
1) администрация Ленинского административного округа города Омска: 644020, город Омск, проспект К. Маркса, дом 62, тел.: 41-96-90, mail-lau@grad.omsk.ru;
2) администрация Октябрьского административного округа города Омска: 644021, город Омск, улица Л. Чайкиной, дом 1, тел.: 32-20-62, mail-oao@grad.omsk.ru;
3) администрация Кировского административного округа города Омска: 644082, город Омск, улица Профинтерна, дом 15, тел.: 55-51-53, mail-kao@grad.omsk.ru;
4) администрация Советского административного округа города Омска: 644033, город Омск, улица Красный Путь, дом 107, тел.: 24-16-44, mail-sao@grad.omsk.ru;
5) администрация Центрального административного округа города Омска: 644007, город Омск, улица Герцена, дом 25, тел.: 25-05-16, mail-cao@grad.omsk.ru.
Место нахождения отдела "Служба одного окна": 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1. Справочный телефон и адрес электронной почты отдела "Служба одного окна": 78-79-01, odnookno@admomsk.ru.";
10) в пункте 29:
- в абзаце седьмом слова "предшествующий праздничному" заменить словами "предшествующий нерабочему праздничному дню";
- дополнить абзацами 8 - 12 следующего содержания:
"График приема заявителей отделом "Служба одного окна":
- понедельник - четверг с 8 часов 40 минут до 17 часов 30 минут, пятница - с 8 часов 40 минут до 16 часов;
- обеденный перерыв - с 13 до 14 часов;
- суббота, воскресенье - выходные дни;
- в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.";
11) пункт 30 исключить;
12) подпункт 3 пункта 31 изложить в следующей редакции:
"3) с использованием сети "Интернет" (сайта Администрации города Омска, Единого портала и (или) Регионального портала);";
13) подпункт 1 пункта 34 изложить в следующей редакции:
"1) доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги в электронной форме (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших муниципальную услугу в электронной форме, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга, умноженное на 100 процентов);";
14) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. Для получения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) вправе направить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, удостоверенные в установленном порядке соответствующей электронной подписью, через Единый портал и (или) Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) заявлений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Заявителю обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальных сайтах Администрации города Омска, Единого портала и (или) Регионального портала.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и (или) Регионального портала получение сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию, а также информацию о результате предоставления муниципальной услуги в электронной форме.";
15) пункты 38 - 40 изложить в следующей редакции:
"38. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию округа либо в отдел "Служба одного окна" заявления о предоставлении муниципальной услуги и представление документов согласно пункту 10 настоящего административного регламента.
39. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем либо при личном обращении в администрацию округа или в отдел "Служба одного окна", либо направляются им по почте, либо с использованием сети "Интернет", включая Единый портал и (или) Региональный портал, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
40. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации округа, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация входящей корреспонденции (далее - специалист по входящей корреспонденции). Ответственным за выполнение административной процедуры в части приема и регистрации заявлений, поступивших в электронной форме, является специалист отдела "Служба одного окна".
";
16) в пункте 41 слова "и наличие прилагаемых к нему документов" исключить;
17) пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 13 настоящего административного регламента, специалист по входящей корреспонденции регистрирует заявление в СЭДД, проставляет на заявлении штамп с указанием даты и номера регистрации.
Специалист отдела "Служба одного окна" в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 13 настоящего административного регламента:
- не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в отдел "Служба одного окна", регистрирует заявление в СЭДД;
- направляет в личный кабинет заявителя уведомление о регистрации заявления;
- в случае если электронные образы копий документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 10 настоящего административного регламента, поступившие в электронной форме, не удостоверены в установленном порядке соответствующей электронной подписью, в день регистрации заявления уведомляет заявителя через личный кабинет о необходимости предъявления оригиналов указанных документов в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, а также о месте и времени их предъявления;
- не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления передает заявление и прилагаемые документы (копии документов), заверенные подписью и штампом "копия верна" (в случае предъявления оригиналов документов), в администрацию соответствующего округа.";
18) пункт 44 после слов "регистрации заявления" дополнить словами ", в том числе поступившего в электронной форме,";
19) пункт 47 исключить;
20) в пункте 50 слово "межведомственный" в соответствующих падежах заменить словами "межведомственный и внутриведомственный" в соответствующих падежах;
21) в пункте 51 слова "в рамках межведомственного" заменить словами "в рамках межведомственного и внутриведомственного";
22) пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. Разрешение на строительство выдается по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
";
23) пункт 65 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае обращения заявителя в электронной форме специалист отдела направляет подготовленное разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство) в отдел "Служба одного окна" для последующей выдачи (направления) заявителю (уполномоченному представителю).";
24) пункты 66, 67 изложить в следующей редакции:
"66. Специалист отдела, специалист отдела "Служба одного окна" производят выдачу разрешения на строительство (в двух экземплярах) заявителю или уполномоченному представителю, о чем в Журнале учета выдачи разрешений на строительство делается соответствующая запись и ставится подпись заявителя или его уполномоченного представителя.
67. Специалист отдела, специалист отдела "Служба одного окна" производят выдачу уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство заявителю или уполномоченному представителю, о чем в Журнале учета выдачи уведомлений об отказе в выдаче разрешений на строительство делается соответствующая запись и ставится подпись заявителя или уполномоченного представителя.";
25) в пункте 73 слова "и жалобы заявителя" заменить словами "и жалобы заявителя, а также иных граждан, их объединений и организаций";
26) пункты 76 - 82 изложить в следующей редакции:
"76. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска;
7) отказ администрации округа, должностного лица администрации округа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
77. Жалоба подается в администрацию округа в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалобы на решения, принятые главой администрации округа, подаются Мэру города Омска.
78. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт Администрации города Омска по электронному адресу: www.admomsk.ru, через Единый портал либо Региональный портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации округа, должностного лица администрации округа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации округа, должностного лица администрации округа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации округа, должностного лица администрации округа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
80. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации округа, должностного лица администрации округа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
81. По результатам рассмотрения жалобы администрация округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Омской области и города Омска, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
82. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, указанные в пункте 2 настоящего административного регламента, вправе обратиться в федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы с жалобой на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги администрацией округа, а также должностным лицом администрации округа, муниципальным служащим.";
27) приложение N 1 "Заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства" исключить;
28) приложение N 2 "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории города Омска" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
29) приложение N 3 "Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства" исключить.
2.Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский