Постановление от 09.07.2013 г № П-13/ОМС-941
О внесении изменений в Положение «О муниципальных учреждениях Омского муниципального района Омской области», утвержденное постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.05.2011 N 1328-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.05.2011 N 1328-П
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омского муниципального района Омской области, постановляю:
1.Внести в Положение "О муниципальных учреждениях Омского муниципального района Омской области", утвержденное постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.05.2011 N 1328-п (далее - Положение), следующие изменения:
1.1.Раздел 4 Положения дополнить пунктами 4.4 и 4.5 следующего содержания:
"4.4. Принятие решения о ликвидации сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
4.5. Принятие решения о ликвидации муниципального учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - объект социальной инфраструктуры для детей), осуществляется после проведения предварительной экспертной оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания (далее - экспертная оценка).".
1.2.Раздел 6 Положения дополнить пунктом 6.9 следующего содержания:
"6.9. Принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения и являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, осуществляется после проведения экспертной оценки.".
1.3.Раздел 7 Положения дополнить пунктом 7.7 следующего содержания:
"7.7. Принятие решения о заключении договора аренды имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения и являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, осуществляется после проведения экспертной оценки.".
1.4.Положение дополнить разделом 14 следующего содержания:
"14. Порядок проведения экспертной оценки
14.1. Проведение экспертной оценки последствий принятия решения о ликвидации муниципального учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей (далее - решение о ликвидации муниципального учреждения), реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения и являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей (далее - решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества), заключении договора аренды имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения и являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей (далее - решение о заключении договора аренды) обеспечивает орган Администрации Омского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (далее - Учредитель).
14.2. Для проведения экспертной оценки последствий принятия решений о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества, заключении договора аренды Учредителем создается комиссия по проведению экспертной оценки последствий принимаемых решений о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества, заключении договора аренды (далее - комиссия). Порядок работы комиссии и ее персональный состав определяются Учредителем.
14.3. Для проведения экспертной оценки последствий принятия решения о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества муниципальным учреждением Учредителю направляется обращение о проведении экспертной оценки, содержащее информацию о фактическом использовании объекта социальной инфраструктуры для детей, о составе имущества, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации (наименование, целевое использование, адрес и площадь в отношении недвижимого имущества), с приложением:
а) копий документов, подтверждающих вещное право на имущество;
б) копии кадастрового (технического) паспорта, а в случае, если для реконструкции, модернизации, изменения назначения имущества предлагается часть недвижимого имущества (помещение, кабинет и т.п.), выкопировки (плана) объекта недвижимости;
в) мотивированного обоснования необходимости ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, изменения назначения имущества с приложением подтверждающих документов (заключения, акты обследования, справки и т.п.), а также возможность надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания после ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, изменения назначения имущества;
г) предложений о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей в связи с принятием решения о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества;
д) прогноза последствий принятия решения о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания.
Срок проведения экспертной оценки последствий принятия решения о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества составляет 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения и документов, предусмотренных настоящим пунктом, Учредителю.
14.4. Для проведения экспертной оценки последствий принятия решений о заключении договора аренды муниципальным учреждением Учредителю направляется обращение о проведении экспертной оценки с указанием срока, на который планируется заключить договор аренды и цели использования имущества, передаваемого в аренду с приложением:
а) информации о составе имущества, предлагаемого к передаче в аренду, позволяющей его идентифицировать;
б) копий документов, подтверждающих вещное право муниципального учреждения на имущество, предлагаемое к передаче в аренду;
в) копии кадастрового паспорта, а также технического паспорта (при наличии), а в случае, если к передаче в аренду предлагается часть недвижимого имущества (помещение, кабинет и т.п.), выкопировки (плана) объекта недвижимости;
г) мотивированного обоснования целесообразности передачи имущества в аренду;
д) предложений о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей в связи с принятием решения о передаче имущества в аренду;
е) прогноза последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания.
Срок проведения экспертной оценки последствий заключения договора аренды составляет 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения и документов, предусмотренных настоящим пунктом, Учредителю.
14.5. Основанием для отказа в проведении экспертной оценки является непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктами 14.3, 14.4 настоящего Положения.
14.6. При наличии оснований для отказа в проведении экспертной оценки Учредитель в письменной форме извещает об этом муниципальное учреждение с указанием причин отказа не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 14.3, 14.4 Положения.
При отсутствии оснований для отказа в проведении экспертной оценки Учредитель передает представленные муниципальным учреждением документы в течение 3 рабочих дней со дня их получения в комиссию.
14.7. Установление комиссией по результатам экспертной оценки возможности ухудшения условий жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания является основанием для отказа в заключении договора аренды имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, а также в принятии решения о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества.
14.8. В целях настоящего Положения под ухудшением условий жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания понимаются:
а) нарушение прав и законных интересов детей;
б) передача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения и являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, для целей, противоречащих его целевому назначению;
в) ликвидация муниципального учреждения, реконструкция, модернизация, изменение назначения имущества без предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, необходимого для жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания;
г) возможные негативные последствия для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания (негативные изменения в организации образовательного процесса и (или) педагогических технологиях; увеличение наполняемости классов; снижение общего уровня квалификации управленческих и педагогических кадров; возможное негативное изменение социальных условий вследствие изменения назначения имущества или ликвидации муниципального учреждения; возможное разрушение культурных традиций, связанных с деятельностью данного объекта социальной инфраструктуры для детей и др.).
14.9. При проведении экспертной оценки комиссия, в случае возникновения такой необходимости и в целях принятия обоснованного решения, вправе:
а) направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации;
б) приглашать на заседания комиссии должностных лиц, привлекать экспертов и (или) специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;
в) обращаться для выявления мнения населения в уполномоченные органы с просьбой об организации опроса граждан, проведения собрания граждан и т.д.;
г) истребовать дополнительные документы и осуществлять иные действия, необходимые для принятия обоснованного решения.
14.10. В решении комиссии на основе анализа последствий принятия решений о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества, заключении договора аренды мотивированно и документально обоснованно указывается на возможность (или невозможность) надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социального обслуживания в случае принятия решения о ликвидации муниципального учреждения, реконструкции, модернизации, об изменении назначения имущества, заключении договора аренды.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Комиссия должна принять решение в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Учредителя документов, представленных муниципальным учреждением. В исключительных случаях председатель комиссии вправе продлить срок подготовки экспертной оценки, но не более чем на 10 календарных дней.".
2.Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
3.Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Омский пригород", советнику Главы муниципального района по информационной политике обеспечить его размещение на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель
Главы муниципального района
Ю.А.Тетянников