Постановление от 08.02.2012 г № 23-П
Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области
В соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьей 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Омской области постановляет:
1.Определить в качестве органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в следующих сферах деятельности:
1) Министерство экономики Омской области:
- лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов;
- государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
абзац исключен
2) исключен
3) Министерство развития транспортного комплекса Омской области:
- региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
4) исключен
5) Главное управление ветеринарии Омской области - региональный государственный ветеринарный надзор;
6) Региональная энергетическая комиссия Омской области:
- региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью гарантирующих поставщиков электрической энергии в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
- региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми Региональной энергетической комиссией Омской области ценами (тарифами) в электроэнергетике в соответствии с федеральным законодательством в части обоснованности величины цен (тарифов), регулируемых Региональной энергетической комиссией Омской области, и правильности их применения, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Региональной энергетической комиссией Омской области цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
- контроль (государственный контроль (надзор)) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Омской области, теплоснабжающими, теплосетевыми организациями в порядке, установленном законодательством;
- государственный контроль за применением органами регулирования муниципальных образований Омской области предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленных для соответствующих муниципальных образований Омской области;
- региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
- региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий;
- контроль за применением иных регулируемых Региональной энергетической комиссией Омской области цен, тарифов, плат, наценок, ставок и надбавок, полномочия по контролю за которыми предоставлены субъекту Российской Федерации;
- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
- контроль за выполнением производственных и инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных и инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
- контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
7) Министерство культуры Омской области:
- государственный контроль за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Омской области (далее - объекты культурного наследия);
- государственный контроль за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации);
- государственный контроль за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;
- контроль за соблюдением законодательства об архивном деле;
8) исключен
9) Министерство природных ресурсов и экологии Омской области:
- региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
- региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
10) Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области:
- контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;
- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в сфере осуществления надзора за их техническим состоянием) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в сфере осуществления надзора за их техническим состоянием), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
- надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
11) Главное управление государственной службы занятости населения Омской области - надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
12) Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области:
- государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- региональный государственный строительный надзор;
13) Государственная жилищная инспекция Омской области - региональный государственный жилищный надзор;
14) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области - государственный надзор в области племенного животноводства;
15) Министерство труда и социального развития Омской области - контроль за исполнением требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2.Установить, что для исполнения функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в каждом органе исполнительной власти Омской области, уполномоченном на осуществление регионального государственного контроля (надзора), создается соответствующее структурное подразделение (соответствующие структурные подразделения), деятельность которого (которых) осуществляется в соответствии с законодательством.
Органы исполнительной власти Омской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), осуществляют деятельность в соответствии с административными регламентами осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности.
3.Определить, что функциями органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
1) проведение плановых и внеплановых проверок (документарных, выездных) и составление актов проверок;
2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) контроль за устранением выявленных нарушений, принятие мер по их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда в соответствии с федеральным законодательством;
4) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе проверки нарушения, к ответственности;
5) иные функции в соответствии с законодательством.
4.Установить, что полномочиями органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области в порядке, установленном в приложении N 1 к настоящему постановлению;
3) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности;
4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.Утвердить перечень должностных лиц органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
6.Определить, что должностные лица органов исполнительной власти Омской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в порядке, установленном законодательством:
1) запрашивают и получают от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора);
2) проводят проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) выдают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) применяют меры по пресечению нарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к ответственности;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Омской области
А.В.Бесштанько
Приложения
2012-02-08 Приложение к Постановлению от 08 февраля 2012 года № 23-П Порядок