Постановление от 31.03.2010 г № 259-П
Об исполнении бюджета города Омска за 2009 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1.Принять к сведению информацию об исполнении бюджета города Омска за 2009 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Отметить положительную работу структурных подразделений Администрации города Омска по исполнению 2-го этапа Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы), утвержденного постановлением Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года N 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" (далее - План мероприятий по реализации Концепции), позволившую дополнительно привлечь в бюджет города Омска в 2009 году 48 млн. 777 тыс. рублей субсидий из федерального бюджета на реформирование муниципальных финансов.
3.Отметить низкий уровень работы по организации планирования и исполнения бюджета города Омска в части поступления в бюджет города Омска доходов от оказания услуг и иной приносящей доход деятельности главных администраторов доходов бюджета города Омска - департамента культуры Администрации города Омска, департамента образования Администрации города Омска, департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска.
4.Обратить внимание руководителей:
- департамента имущественных отношений Администрации города Омска, департамента жилищной политики Администрации города Омска на рост задолженности по поступлениям в бюджет города Омска доходов от использования муниципального имущества;
- департамента образования Администрации города Омска на необходимость указания источников финансирования в муниципальных контрактах и договорах на приобретение товаров, оплату работ, услуг;
- департамента городского хозяйства Администрации города Омска на своевременность и качество составления и предоставления отчетов об использовании субсидий из бюджета города Омска.
5.Отметить неудовлетворительную работу:
- департамента дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска по соблюдению обязательств по долевому софинансированию расходов, финансируемых за счет средств Областного фонда софинансирования расходов;
- департамента образования Администрации города Омска, департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска по своевременному оформлению дополнительных соглашений к основным договорам на оказание коммунальных услуг.
6.Отметить низкий уровень работы финансово-экономической службы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Омска по планированию и исполнению сметы расходов.
7.Отметить отсутствие взаимодействия структурных подразделений департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска по вопросам планирования и исполнения бюджета города Омска в отношении подведомственных учреждений.
8.Указать департаменту городского хозяйства Администрации города Омска на недопустимость принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных лимитов.
9.В условиях сложившейся финансово-экономической ситуации руководителям структурных подразделений Администрации города Омска, являющихся главными распорядителями средств бюджета города Омска, при исполнении бюджета города Омска в 2010 году:
1) обеспечить неукоснительное соблюдение финансовой и бюджетной дисциплины;
2) продолжить работу по повышению качества планирования расходных обязательств, составления бюджетной росписи, своевременного доведения муниципальных заданий до исполнителей и организации контроля за их исполнением, соблюдением доли софинансирования из бюджета города Омска при проведении расходов, осуществляемых за счет субсидий из областного бюджета;
3) погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2010 года, осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на 2010 год, в том числе за счет экономии средств бюджета города Омска в результате размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и проверки проектно-сметной документации на ремонт и реконструкцию объектов муниципальной собственности;
4) обеспечить своевременное предоставление отчетов об использовании субсидий с детализацией расходов в соответствии с условиями соглашений о предоставлении субсидий из бюджета города Омска;
5) обеспечить постоянный контроль за оперативным освоением остатков денежных средств на лицевых счетах подведомственных получателей бюджетных средств;
6) обеспечить контроль за своевременным предоставлением получателями бюджетных средств в департамент финансов и контроля Администрации города Омска сведений о внесенных изменениях в учредительные и иные документы, необходимые для проведения платежей;
7) обеспечить контроль за своевременным внесением изменений в сметы расходов получателей бюджетных средств и утверждением их распорядителями бюджетных средств;
8) установить жесткий контроль за текущими расходами и не допускать образования просроченной и несанкционированной кредиторской задолженности;
9) своевременно и качественно осуществлять претензионную работу по взысканию дебиторской задолженности и не допускать ее списания;
10) обеспечить результативное использование бюджетных средств для достижения количественных показателей, утвержденных постановлением Администрации города Омска от 17 ноября 2009 года N 884-п "Об утверждении количественных показателей для оценки хода исполнения планов и конечных результатов деятельности структурных подразделений Администрации города Омска, являющихся главными распорядителями средств бюджета города Омска, на 2010 - 2012 годы";
11) продолжить реализацию мероприятий по реформированию муниципальных финансов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, не допускать формального подхода при реализации указанных мероприятий.
10.Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска:
- обеспечить в срок до 1 мая 2010 года передачу сведений о сформированных на 1 января 2010 года земельных участках, занятых многоквартирными домами, в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области;
- усилить контроль за исполнением договоров доверительного управления и своевременным поступлением платежей по договорам доверительного управления в бюджет города Омска.
11.Департаменту культуры Администрации города Омска, департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска, департаменту образования Администрации города Омска, департаменту здравоохранения Администрации города Омска, управлению делами Администрации города Омска принять меры по обеспечению исполнения бюджетных назначений по доходам бюджета города Омска на 2010 год в части поступления в бюджет города Омска доходов от оказания услуг и иной приносящей доход деятельности.
12.Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска принять меры по взысканию задолженности по поступлениям в бюджет города Омска доходов от использования муниципального имущества.
13.Департаменту образования Администрации города Омска в срок до 1 июля 2010 года провести обучающие семинары с работниками финансово-экономических служб подведомственных муниципальных образовательных учреждений по вопросам планирования смет расходов муниципальных образовательных учреждений, составления бюджетной отчетности получателя средств бюджета города Омска.
14.Департаменту образования Администрации города Омска, департаменту здравоохранения Администрации города Омска, департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска обеспечить постоянный контроль:
- за использованием подведомственными учреждениями средств бюджета города Омска на проведение капитального и текущего ремонта;
- за соблюдением лимитов потребления воды, тепловой и электрической энергии подведомственными учреждениями;
- за реализацией приоритетных национальных проектов на территории города Омска;
- за принятием расходных обязательств подведомственными учреждениями.
15.Предупредить руководителей структурных подразделений Администрации города Омска о персональной ответственности за несвоевременную и неполную оплату коммунальных услуг подведомственными получателями бюджетных средств.
16.Руководителям структурных подразделений Администрации города Омска, являющихся главными распорядителями средств бюджета города Омска:
1) провести мероприятия по устранению нарушений, установленных в ходе проверок в 2009 году, связанных с ведением бюджетного учета, установлением оплаты труда, соблюдением штатной дисциплины, обеспечением установленного порядка учета и использования основных средств и прочих материальных ценностей;
2) принять меры по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения бюджетного законодательства и финансовой дисциплины, и представить соответствующую информацию в департамент финансов и контроля Администрации города Омска в срок до 1 июля 2010 года.
17.Департаменту финансов и контроля Администрации города Омска:
1) обеспечить подготовку отчета об исполнении бюджета города Омска за 2009 год для представления в Омский городской Совет в установленном порядке;
2) продолжить работу с налогоплательщиками, имеющими недоимку по налогам перед бюджетом города Омска, принимать меры по ее погашению;
3) обеспечить контроль за соблюдением финансовой и бюджетной дисциплины, сохранностью материальных ценностей, оперативно принимать меры по устранению установленных нарушений бюджетного законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности;
4) применять по фактам выявленных нарушений действующего бюджетного законодательства меры принуждения в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложения
2010-03-31 Приложение к Постановлению от 31 марта 2010 года № 259-П Информация