Постановление от 14.12.2004 г № 89-П
О Порядке предоставления мер социальной поддержки в Омской области отдельным категориям граждан
В целях обеспечения социальных прав и гарантий граждан при реализации Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Законом Омской области "О социальной поддержке в Омской области отдельных категорий граждан", Правительство Омской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки в Омской области отдельным категориям граждан, который вводится в действие с 1 января 2005 года.
2.Министерству труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда) на основании учетных данных не позднее 30 декабря 2004 года осуществить авансовые денежные выплаты за январь 2005 года в следующих размерах:
1) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - 250 рублей;
2) ветеранам труда, а также приравненным к ним лицам по состоянию на 31 декабря 2004 года, - 220 рублей;
3) реабилитированным лицам - 300 рублей;
4) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 215 рублей.
Заявление гражданина при этом не требуется. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в настоящем пункте, ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
3.В дальнейшем Министерству труда в 2005 году осуществить перерасчет получаемых сумм ежемесячных денежных выплат в соответствии с заявлениями лиц, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, о получении ежемесячной денежной выплаты по другому основанию.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, государственному предприятию Омской области "Омскоблавтотранс" предоставлять бесплатный проезд в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов всеми видами пассажирского транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок (далее - регулярные перевозки) в городском сообщении в пределах территории Омской области, за исключением территории города Омска (кроме категории граждан, указанной в подпункте 23 настоящего пункта), следующим категориям граждан:
1) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
2) ветеранам труда, а также приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года;
3) реабилитированным лицам;
4) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
5) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
6) Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
7) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее - инвалиды войны), а также приравненным к ним лицам по состоянию на 31 декабря 2004 года;
8) участникам Великой Отечественной войны, а также приравненным к ним лицам по состоянию на 31 декабря 2004 года;
9) ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий) из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
10) исключен
11) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
12) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
13) родителям и супруге (супругу) погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
13.1) родителям и супруге (супругу) погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны; родителям и супруге (супругу) погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; родителям и супруге (супругу) военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); родителям и супруге (супругу) военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий и исключенных из списков воинских частей;
14) инвалидам и лицу, сопровождающему инвалида I группы;
15) детям-инвалидам, их родителям, опекунам, попечителям и социальным работникам, сопровождающим детей-инвалидов;
16) гражданам, имевшим право на бесплатный проезд всеми видами пассажирского транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки в городском сообщении, в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Бесплатный проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять гражданам, указанным в подпункте 13 настоящего пункта, на условиях, установленных пунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах".
Бесплатный проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять гражданам, указанным в подпункте 13.1 настоящего пункта, на условиях, установленных пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах".
17) беременным женщинам в лечебные учреждения на консультации и обратно при наличии обменной карты беременной и направления врача, заверенного печатью лечебного учреждения;
18) членам многодетных семей;
19) гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России";
20) гражданам, имеющим временное удостоверение "Почетный донор" Омской области;
21) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, а также муниципальных образовательных учреждениях;
22) лицам, награжденным золотой медалью "За особые заслуги перед Омской областью" или удостоенным почетного звания Омской области "Почетный гражданин Омской области";
23) сотрудникам органов внутренних дел и подразделений, подведомственных Управлению внутренних дел Омской области, состоящим на должностях рядового или начальствующего состава.
Бесплатный проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять ветеранам труда, а также приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Ветеранам труда, а также приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года, пенсия которым назначена по иным нормативным правовым актам, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), бесплатный проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
4.1.Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, государственному предприятию Омской области "Омскоблавтотранс" сохранить в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов бесплатный проезд автомобильным транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки в городском сообщении в пределах территории Омской области, за исключением территории города Омска, следующим категориям граждан:
- лицам, обучающимся в общеобразовательных школах-интернатах, расположенных на территории Омской области;
- воспитанникам (кадетам) государственного общеобразовательного учреждения - Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации.
Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, государственному предприятию Омской области "Омскоблавтотранс" сохранить в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов льготный тариф за одну поездку всеми видами пассажирского транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки в городском сообщении, учащимся общеобразовательных учреждений очной формы обучения, а также право покупки льготного проездного билета на месяц для проезда всеми видами пассажирского транспорта (кроме такси) городского сообщения в пределах территории Омской области следующим категориям граждан:
- пенсионерам по возрасту и по выслуге лет;
- студентам высших учебных заведений и студентам учреждений среднего профессионального образования очной формы обучения;
- учащимся общеобразовательных учреждений очной формы обучения.
4.2.Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, государственному предприятию Омской области "Омскоблавтотранс" предоставлять бесплатный (льготный) проезд в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки в пригородном, внутрирайонном в сельской местности и междугородном сообщениях в пределах территории Омской области, категориям граждан, указанным в пункте 4 настоящего постановления, имевшим по состоянию на 31 декабря 2004 года право на бесплатный (льготный) проезд указанным автомобильным пассажирским транспортом в соответствии с федеральным, областным законодательством.
Рекомендовать открытому акционерному обществу "Омский речной порт" предоставлять бесплатный (льготный) проезд в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов внутренним водным пассажирским транспортом по пригородным маршрутам перевозок пассажиров в пределах территории Омской области категориям граждан, указанным в пункте 4 настоящего постановления, имевшим по состоянию на 31 декабря 2004 года право на бесплатный (льготный) проезд водным транспортом в соответствии с федеральным, областным законодательством.
Бесплатный (льготный) проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять ветеранам труда, а также приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Ветеранам труда, а также приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года, пенсия которым назначена по иным нормативным правовым актам, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), бесплатный (льготный) проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
4.2.1.Рекомендовать государственному предприятию Омской области "Омскоблавтотранс" предоставлять бесплатный проезд (к месту жительства родителей или опекунов (попечителей) и обратно) четыре раза в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов автомобильным транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки в междугородном сообщении в пределах территории Омской области, воспитанникам (кадетам) государственного образовательного учреждения "Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации".
4.2.2.Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом на переправах через реку Иртыш, предоставлять бесплатный проезд в течение 2008 года речным транспортом на переправах через реку Иртыш в пределах территории Омской области категориям граждан, указанным в пункте 4 настоящего постановления.
4.3.Рекомендовать открытому акционерному обществу "Омск-Пригород" предоставлять на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах территории Омской области:
- в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов бесплатный (льготный) проезд категориям граждан, указанным в подпунктах 1 - 4, 19 - 23 пункта 4 настоящего Постановления, имевшим по состоянию на 31 декабря 2004 года право на бесплатный (льготный) проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах территории Омской области в соответствии с федеральным, областным законодательством;
- 50-процентную скидку на стоимость проезда в период с 1 сентября 2005 года по 15 июня 2006 года, с 1 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 15 июня 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2008 года по 15 июня 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 15 июня 2009 года и с 1 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года категориям граждан, указанным в абзацах шестом, седьмом пункта 4.1 настоящего постановления, а также лицам, обучающимся в учреждениях начального профессионального образования по очной форме обучения.
Льготный проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять ветеранам труда, а также приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Ветеранам труда, а также приравненным к ним гражданам по состоянию на 31 декабря 2004 года, пенсия которым назначена по иным нормативным правовым актам, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), льготный проезд в соответствии с настоящим пунктом рекомендуется предоставлять по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
4.4.Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству экономики Омской области, Министерству финансов Омской области разработать и представить в Правительство Омской области:
1) до 15 февраля 2005 года порядок возмещения транспортным организациям затрат, связанных с предоставлением в течение 2005 года бесплатного (льготного) проезда гражданам, указанным в пункте 4 настоящего Постановления;
2) порядок перевода мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан в натуральной форме, на компенсационные ежемесячные денежные выплаты.
4.5.Министерству финансов Омской области при подготовке проектов законов Омской области, предусматривающих внесение изменений в законы Омской области "Об областном бюджете на 2005 год ", "Об областном бюджете на 2006 год ", "Об областном бюджете на 2007 год ", "Об областном бюджете на 2008 год ", проекта закона Омской области "Об областном бюджете на 2009 год" предусмотреть:
1) средства на реализацию пунктов 4, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.3 настоящего Постановления в полном объеме;
2) средства на реализацию пункта 4.1 настоящего Постановления в размере 50 процентов от необходимого объема затрат.
4.6.Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области:
1) предусмотреть в местных бюджетах средства на реализацию пункта 4.1 настоящего Постановления в размере 50 процентов от необходимого объема затрат;
2) разработать порядок возмещения транспортным организациям затрат, связанных с предоставлением в течение 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годов бесплатного (льготного) проезда всеми видами пассажирского транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки в городском сообщении.
5.Министерству финансов Омской области:
1) до 20 декабря 2004 года выделить Министерству труда 62835 тыс. рублей на финансирование предоставления ежемесячных денежных выплат, включая расходы на их доставку до получателей;
2) при подготовке проекта закона Омской области о внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2005 год" предусмотреть средства Министерству труда на организацию предоставления мер социальной поддержки граждан в сумме 18936 тыс. рублей.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области Е.М. Вдовина.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев
Приложения
2004-12-14 Приложение к Постановлению от 14 декабря 2004 года № 89-П Порядок
2004-12-14 Приложение к Постановлению от 14 декабря 2004 года № 89-П Порядок