Постановление от 29.04.2008 г № 9
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в 2008 году
Летняя оздоровительная компания 2007 года была проведена в соответствии с принятыми распорядительными документами федерального, регионального и муниципальных уровней. В ходе оздоровительной кампании было проведено 1969 (1745 - 2006 г.) мероприятий по контролю, в том числе 1759 (89%) (1485 (85%) - 2006 г.) с лабораторными исследованиями и инструментальными замерами, за выявленные нарушения было составлено 377 протоколов (150 - 2006 г.). Проведенные мероприятия позволили не допустить случаев пищевых отравлений и массовой инфекционной заболеваемости, а также добиться повышения эффективности летнего оздоровления на 4,2% по сравнению с прошлым годом. Оставалась актуальной проблема профилактики клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза. В ходе энтомологических обследований загородных оздоровительных лагерей в подготовительный к работе период было обнаружено 154 клеща, в том числе 7 из них - на территории лагеря "Юбилейный" Полтавского района, 9 - в ДОЛ "Солнечный" Омского района, 9 - в лагере "Жемчужина" Горьковского района, 10 - в ДОЛ "Пламя" Омского района, 6 - в лагере "П. Ильичева" Любинского района, 4 - в лагере "Юбилейный" Черлакского района. В ДОЛ "Солнечный" в период проведения 4-й оздоровительной смены сложилась чрезвычайная ситуация: в ходе энтомологической проверки было обнаружено 69 клещей в местах постоянного нахождения детей на территории лагеря, в результате были приняты экстренные меры по переводу детей в лагерь "Дружные ребята".
Всем учреждениям выданы предписания по подготовке к летнему оздоровительному сезону 2008 г.
В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2008 года, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 482) постановляю:
1.Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти и местного самоуправления Омской области, г. Омска и муниципальных районов:
1.1.Потребовать от администраций предприятий и учреждений, на балансе которых находятся летние оздоровительные учреждения, проведения их подготовки к летней оздоровительной кампании, оказав им содействие в вопросах обеспечения доброкачественной питьевой водой, проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы, организации полноценного питания.
1.2.Предусмотреть выделение необходимых ассигнований на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных учреждений в целях профилактики клещевого энцефалита, болезни Лайма и геморрагической лихорадки с почечным синдромом.
1.3.Обеспечить в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2.Рекомендовать Министерству образования Омской области, Министерству культуры Омской области, Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области обеспечить согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области маршрутов выездов детских организованных коллективов в палаточные лагеря, при проведении походов, экскурсий, исследовательских экспедиций, гастрольных и туристических поездок в эндемичные по клещевым инфекциям территории с предварительным проведением иммунизации и инструктажа о мерах профилактики.
3.Администрациям организаций, на балансе которых находятся летние оздоровительные учреждения:
3.1.Провести необходимую подготовку летних оздоровительных учреждений к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных норм и правил, обратив при этом особое внимание на организацию медицинского обслуживания, питания, водоснабжения и канализования.
3.2.Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора по Омской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3.Принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков, имеющего опыт работы в летних оздоровительных учреждениях.
3.4.Рекомендовать при организации питания в летних оздоровительных учреждениях вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами, поливитаминные премиксы.
3.5.Не позднее чем за 2 недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационных мероприятий, дезинсекционной и акарицидной обработки территории учреждений и вне территории в радиусе 50 - 100 м, дезинфекционной обработки чердачных помещений (с целью профилактики птичьего гриппа) не позднее чем за 2 недели до открытия, далее акарицидную обработку проводить перед началом каждой смены с учетом срока действия акарицидных препаратов.
3.6.Организовать проведение профилактических прививок против клещевого энцефалита сотрудникам, работающим в летних оздоровительных учреждениях, расположенных на территории природных очагов клещевого энцефалита. Закончить проведение прививок не позднее чем за 2 недели до начала оздоровительного сезона.
3.7.К работе с детьми в оздоровительных учреждениях допускать сотрудников, привитых против дифтерии, кори, гепатита "B", краснухи, клещевого энцефалита в соответствии с нормативными требованиями.
4.Организациям, осуществляющим организацию отдыха детей в других регионах, обеспечить:
4.1.Обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей.
4.2.Направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в Управление (Территориальные отделы Управления) Роспотребнадзора по Омской области и по железнодорожному транспорту об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей.
4.3.Оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
4.4.Организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток.
4.5.Организацию питания организованных групп детей наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") при перевозке детей на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с Управлением (Территориальными отделами Управления) Роспотребнадзора по Омской области в установленном порядке.
5.Министерству промышленной политики, транспорта и связи Омской области рекомендовать:
5.1.Обеспечить формирование пассажирских составов, осуществляющих перевозку организованных детских групп к местам отдыха и обратно, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил СП 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов", обращая особое внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
5.2.Обеспечить практику продажи билетов для организованных детских контингентов на всех видах транспортных средств только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.
6.Рекомендовать Министерству здравоохранения Омской области:
6.1.Обеспечить:
6.1.1.Своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
6.1.2.Выдачу справок о состоянии здоровья ребенка и проведенных профилактических прививках за 3 дня до начала смены.
6.1.4.Выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительных кампаний, а также резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.
6.2.Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
6.3.Обязать медицинских работников летних оздоровительных учреждений:
6.3.1.Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности.
6.3.2.Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.
6.4.Не допускать взимание платы при проведении профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на летний период и направлении их в летние оздоровительные учреждения.
7.Начальникам отделов санитарного надзора, эпидемиологического надзора, Территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Омской области, Территориального отдела Роспотребнадзора Западно-Сибирской железной дороги:
7.1.Обеспечить:
7.1.1.Открытие летних оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
7.1.2.Действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания, организацию полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей в оздоровительных лагерях (обращая особое внимание на лагеря с дневным пребыванием детей), создание полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особо трудных социальных условиях.
7.1.3.Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, входящих в наборы питания (сухие пайки) в случаях организации питания детей вне вагонов-ресторанов пассажирских поездов, с обязательным согласованием наборов продуктов, не допуская включения в них скоропортящихся продуктов.
7.2.Довести текст настоящего постановления до организаций, принимающих участие в организации летней оздоровительной кампании, и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего постановления.
8.Федеральным государственным учреждениям здравоохранения - Центру гигиены и эпидемиологии в Омской области и Центру гигиены и эпидемиологии Западно-Сибирской железной дороги:
8.1.Не допускать взимание платы при проведении лабораторно-инструментальных исследований, энтомологических обследований территории, выдаче экспертных заключений, заключений по полноте прохождения профилактических медицинских осмотров, при проведении гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения для детей, подростков и молодежи, при выдаче справок об отсутствии контакта с инфекционными больными.
8.2.Обеспечить эпизоотологическое обследование территории летних оздоровительных учреждений и прилегающей к ним территории в радиусе 50 - 100 м.
9.Территориальному управлению Роспотребнадзора Западно-Сибирской железной дороги обеспечить контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием:
9.1.Пассажирских составов, обеспечивающих перевозку организованных детских групп, при подготовке в рейс и противоэпидемическим режимом в пути следования, обращая особое внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
9.2.Вагонов-ресторанов поездов, обеспечивающих питание организованных групп детей, соблюдением в них санитарно-гигиенического режима, качеством и безопасностью продуктов питания и питьевой воды, с обязательным согласованием меню при получении предварительных заявок на перевозку детей.
10.Начальникам Территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по Омской области обеспечить своевременное представление информации в Управление Роспотребнадзора по Омской области об итогах приемки учреждений и итогах каждой оздоровительной смены.
11.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Главный государственный
санитарный врач по Омской области
Ю.В.Ерофеев